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此成為房地產市場最大的空頭方，撲滅房地產市場的大火，同時也可以解決房地產市場抑制內需的經濟頑疾，為中國經濟的長遠發展卸下最大的炸藥包。很可惜，直到2008年第四季度，經濟下行趨勢明顯，有關部門才在搶救房地產市場的同時，實質啟動保障性住房戰略。

按照逆週期調控的規律，經濟急速下行期政府應該做的不是啟動保障性住房，而是降息、增加貸款，幫助企業渡過危機。但政府在降稅做多房地產市場的同時，以保障性住房充當了房地產市場的大空頭。到目前為止，有關部門在房地產市場所做的基本上是火上加油、雪中減炭的工作。我不能說政府拯救房地產市場是錯誤的，但我能夠說，政府對於房地產市場週期的判斷基本是錯誤的。

為了提振內需，政府只有沿著公益性與商品住房平衡的道路走下去，這樣才能在長遠時間裡收到提振內需、改善結構之效，而不能因為短期壓力，再次將公益性住房拋諸腦後。

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建立統一的國內市場受制度掣肘（1）

建立內需市場、暢通而公平的物流是重中之重，國內統一的市場需要統一的制度，需要改變內銷產品的小規模零售渠道，需要快捷的司法救濟，需要能夠破除地方利益的至高權力。

外貿企業轉型內銷企業遭遇尷尬。由於信用等級與採購方式的不同，使一些外貿企業難以適應國內消費市場。出口企業遵循的是國際貿易制度，如商檢制度、信用證制度、保險制度等。中國的出口加工企業從國際銷售商處賺取利潤雖低，但資金和利益較有保障。表面上外貿出口只能賺3％利潤，內貿利潤可能略高一些，但加上隱性成本，兩者利潤相差無幾，內貿耗費的精力更多。

國內銷售不僅渠道不暢，還缺乏在全球有影響力的採購商、貿易商，市場覆蓋面小，製造廠商的利益容易受到侵害，如廠家需要支付進場費，貨款結算週期長，上下游勾連的三角債多發等等。出口企業並非不思進取，不願意改變現狀增加內貿，關鍵是市場分割嚴重，隱型成本過高，本地計程車只能用本地車，本地官員必須推銷本地酒等等分割市場的做法層出不窮。

截至2009年，除了家電連鎖零售商採用部分商品的貿易訂單採購外，中國目前的超市連鎖、建材連鎖、百貨連鎖等零售商在經營上還在探索貿易訂單的採購方式，小量分別下單，與廣交會這樣大型的、低成本的貿易洽談會銷售模式難以吻合。

建立內貿市場，要允許各種資金進入商品流通領域，建立層級分明的批發商、零售商和有能力在國際國內同時經營的綜合商社。在目前遍佈全國城鄉的農貿市場的基礎上，建立起覆蓋全國乃至全球的渠道公司，使國內的銷售渠道與國際銷售渠道一致。

政府的市場干預之手無所不在，這些手在推進建立統一市場的同時，又一手建立了層層疊疊的進入門檻。以農資物流為例，按照2007年制訂的《農業部定點農資市場管理辦法》規定，實行農業部定點農資市場制度，這些市場經過建立，達到規定條件並經農業部批准掛牌的全國性或區域性的農資市場，貼上農業部的標籤，才能驗明出身。縱觀其中條款，市場申報、省級考核、農業部評審、農業部專家驗收、評審等重重疊疊，這種市場促進法除了能夠顯示農資專家與管理部門的權威之外，對於擴大物流、建立市場銷售體系沒有任何好處。政府制訂規劃，由市場資金推動，才能最終建立起遍佈城鄉的大商業分配比例。

以法律摧毀地方政府畫地為牢的地方保護主義，以確保國內統一市場暢通無阻。一些地方政府維護本地開發商、買本地車、買本地酒等做法，思維僵化到了令人難以容忍的地步，這使中國建立大一統市場的前提受到根本威脅。政府有必要建立權力在地方法院之上的巡回法庭，允許利益受到侵犯的企業隨時進行訴訟，以維護自己的交易權。以法律為統一市場保駕護航是必須之舉。

錯誤的稅收激勵機制觸發了地方政府的本土主義保護行為。地方政府發展總部在本地的企業才能收取稅收，這在GDP至上的政績考核標準下，直接促使地方政府拉專案拉資金、排斥外地企業。如果地方政府主要靠消費稅作為主要收入來源，政府就不會對生產企業、本地企業網開一面，而會對所有能增進消費的優質企業大力扶持，不分本地外地，只要能為本地稅收做貢獻就能得到呵護。

建立統一的國內市場受制度掣肘（2）

國內貿易市場的信用問題亟須解決。國內貿易尤其是採取直接進入大型零售企業，其