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在軍隊中設立醫官一職，如此可大大減少官兵的死亡率。

最後的一項是政治制度的改革，這是此次改革中觸及面最大，阻力最大的一項。在東漢士族當政的時代，做官只能靠官員之間的相互推舉，這就造成了官宦之家壟斷朝政，而絕大多數平民則被擋在了仕途之外，所以首先必須費除的就是這種察舉制度，建立一種類似於現代的以考試為主的任人體系，所有不論貴賤只要你能夠透過官府的考試，並在實考察期內透過實踐的考核，就可以為官，這將大大拓寬學子出仕的道路，天才俊才必將蜂擁而至。

對行政體系的改革，與其說是改革，倒不如說是一次全方位的重建，在未來袁新打算建立一個以民選為基礎的君主立憲制的政權，因為在民智未開的三國，要建立一個民主共和國是一件不可能的事情，只有以君主立憲作為現行的政體，設立各級代表大會制度以限制君權，但這只是一個構想，要等到一統天下時再說，現在的先做的是把各級的選舉制度逐步建立起來。

最後一個也是最棘手的問題是對少數民族的處理問題，袁新主張實行民族大一統的政策，這完全不同於東漢王朝的大漢族主義，有些類似於劉虞對待少數民族的政策，但又有很大的區別。

袁新的民族大一統政策不是對少數民族單一的安撫，而是讓少數民族與漢民族進行整體的逐步融合，最後形成統一的中華民族，這樣就可以杜決未來長達三百餘年五胡亂華中華民族元氣大傷的悲劇發生，從而使中國的歷史程序大大向前加速。當然，具體的操作起來難度不小，先要是對少數民族必須確立統治地位，然後加以改造，最後才可以達到最終目地。因此袁新決定，一旦遼東的休養生息的政策有一定成效，將對周邊的少數民族加以討伐，採取先弱後強的策略，第一步先西擊烏恆，再東下高句麗統一中國的東北部，然後收復北方的秦胡等小民族，最後對強大的鮮卑實行遠交近攻，分化瓦解，統一整個長城以北建立一個多民族相融合的政權。在奪取中原之後，袁新將會將這種制度用於西方與南方的少數民族，最終讓中國成為一個民族大一統的國家。

經過以上的各項政策袁新相信，只要假以時日，一個富饒強大的中國必將屹立於世界的最東方，中華民族必然常勝不衰，未來二千年內，中國領袖世界的地位將無人能撼動。

正文　第048章　大亂

時間過的真快，轉眼間已是初平元年（公元190年）的初春了。在這一段時間，中原大地上發生了一系列驚天動地的大事，董卓廢皇帝，誅大臣，對百姓濫殺無辜，他的倒行逆施引起了各方諸侯的強烈憤慨，由曹操牽頭，以袁紹為盟主的十八路諸侯聯軍對董卓進行了討伐，聯軍人數眾多，滾滾洪流潮水般向洛陽城撲去。

在得知十八路聯軍征討的資訊後，驚慌失措的董卓忙派軍迎擊，汜水關前，華雄大顯神威，連敗數將，危急時刻，號稱江東猛虎的長沙太守孫堅於萬軍之中溫酒斬華雄，奪取了汜水關。（與演義不同，現實中華雄是由孫堅而不是關羽殺死的。大驚之下，董卓急聚集李儒、呂布等人商議對策。

經過前一段時間一系列的事件，董卓以經對李儒信賴有加，隱隱已經成為了董卓的首席軍師，只聽李儒說道：“如今失了上將華雄，賊勢浩大。袁紹是這次聯盟的盟主，他的叔叔袁隗，現在是太傅；倘若裡應外合，則我們死無葬身之地了，可以先將他除除之。然後丞相親領大軍，前往虎牢關剿捕。”

董卓認為他說的很有道理，立即下令李催、郭汜領兵五百，圍住太傅袁隗家，不分老幼，盡皆殺死。於是董卓起兵二十萬，讓義子呂布為先鋒在虎牢關迎戰諸侯聯軍，同時派人飛書向遼東袁新求援。與此同時，曹操邀請袁新加盟聯軍的書信也已經走在了去遼東的路上。

現在的襄平同一年前相比彷彿換了一個地方一樣，大街小巷到處都是忙碌的身影，繁忙的商業活動讓這裡成為了一個大型的商業城市，各地的商旅穿梭不息，各種貨物應有盡有，成為了塞外的中心。

在這一年之中，襄平的貿易量呈幾何形的增長，各項刺激經濟的政策讓襄平城出現了空前的熱鬧場面。原先被剝奪土地後還磨刀霍霍準備拼死一搏的各方豪強此時再也顧不得其它的了，商業活動使他們獲得了前所未有的利潤，從而轉變了態度開始真正的擁護起袁新來。

手工業在這一年中也得到了長足的發展，各種新式的用具在一個個作坊裡面創造出來，由袁新組建的科技院在一年中已經初步研製出了一些實用的技術，新式花紋布匹、蒸餾酒的釀造開始