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面來進行。總的來說以獎為主，採取**的政策，給官吏以更多的俸祿，讓他們不只能養家餬口，而且生活的更好，從而根生減少腐敗的土壤。當然，對於那麼貪婪至極的官吏，那就給以嚴厲的懲罰。西漢初年有一段時間吏治很好，究其原因，那是懲罰制度的嚴格實行。當時的法律規定，官員凡是貪汙在絹六十匹以上者，都被處以死刑，在如此嚴厲的懲罰下，吏治一時清明無比，所以說，胡蘿蔔加大棒在什麼時候都是屢試不爽的。

中國的封建社會屬於農耕經濟，絕大多數的人口都是農民，所以對農業的撫持是必不可少的。所以政府首先在村莊設專人對科學的生產給予幫助和指導，從遼東農業學堂的學生無疑是最合適的人選，不過由於農業學堂的畢業生還不是很多，只好在一些大的村莊試行，等到以後農業學院落的畢業生增多，將遍佈每個村莊之中。同時，在村上要設立互助所，由政府出資對有確實有困難的農戶進行幫助，充分體現人性化。如果農民缺少生產資金，可以由政府墊付，到秋收後以百分之一的利息償還，如此一來即解決了農民的實際困難，又增加了政府的收入。與其同時，對於那些因戰亂而民生調零的州郡實行免稅三年的政策，以此來刺激生產的發展。

為了實現改革所設定的目標，就需要大量的金錢做支撐，幸好遼東這些年的建設已經初見成效，可以提供改革所需的一些物質保障，再加上西域與天竺源源不斷運過來的低價的原材料與黃金、寶石等硬通貨，資金的缺口被彌補很多，剩下的，就只有靠發展商業來解決了。

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在現今社會里，有一句儈灸人口的名言：“要想富，先修路。”

不錯，漢朝之後以富庶就是依靠著橫貫歐亞大陸的絲綢之路所帶來的巨大利潤，由此可見，一條安全的通商之路是何等的重要。如今的絲綢之路上，貴霜與西域已經歸服於遼東，絲綢之路又開始通暢起來，於是袁新計劃，由政府組織專門的商隊透過絲綢之路進行貿易，與此同時，漢朝的商人還可以低價收購、高價賣出，將天竺的香料與寶石等奢侈物運到羅馬，從中賺取巨大的利潤，當然，為了縮短運輸的週期與成本，長安到西域的通道是一定要整修一番的，道路兩旁驛站的配套設施也要到位。只要絲綢之路暢通無阻，給商人以和平安定的環境，那麼財富就會源源不斷的流入大漢，中華民族就可以不斷的持之以衡發展。

當然，像中國這樣一個如此廣大的國家，是不可能完全以出口型經濟來主導國民經濟的，不然，一旦有個風吹草動，那對中國的經濟將是滅頂之災，所以，挖掘自身潛力還是很有必要的。早在遼東的時候，袁新就將扶持商業做為了重點，起到了很好www》；。