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兩黨的運動，只是為了讓漁翁得利。這就是當時的中國特色的政黨政治，好像在世界上沒有見過。所以，梁啟超在這裡也沒有說中國要實施政黨政治，他要的是開明專制，政黨只是個輔助的手段。因此，執政者才是主人，人民是僕人，但在當時形勢下，主人要偽裝成僕人。袁世凱當然要維護他的官僚集團的利益，但他還沒有學會玩政黨遊戲，所以，要請梁啟超來幫忙。那麼，梁啟超幫忙之後，能得到開明專制嗎？這一點梁啟超當時好像沒有認真考慮，他或許以為他能掌握足夠的力量推動袁世凱去實行開明專制。只有在革命派中，有一部分人想認認真真玩一把政黨政治，至於玩得怎麼樣，就不好說了。當代概念什麼都叫遊戲規則，那麼，他們能把政黨政治的遊戲規則玩成什麼樣呢？

梁啟超在民國初年組黨的指導性作品，就是《中國立國大方針商榷書》，這是為共和建設討論會起草的宣言書。共和建設討論會是孫洪伊、湯化龍等於1912年2月間發起，4月13日在上海成立的。由於成立比較晚，它的成員多系跨黨分子，主要是前清立憲派人士以及官僚中比較開明的人，許多人就是各地的諮議局長，湯化龍就是湖北諮議局長。他們奉梁啟超為領袖，希望袁世凱召梁回國。只是當時形勢對於這個保皇派不利，所以，梁啟超並沒有公開與共和建設討論會的關係，只是擔負起了指導的責任。共和建設討論會雖然多是些精英分子，但人數比較少，他們的現代政治知識其實也很少，一時在政壇上發揮的作用不明顯。到8月間，共和建設討論會才和國民協會等團體組成民主黨。以上三黨，即統一黨、共和黨、民主黨，在梁啟超於1912年10月歸國後，組成了進步黨，實現了梁啟超組成穩健的大黨的計劃。txt電子書分享平臺

1．風起雲湧話政黨（4）

梁啟超在《中國立國大方針商榷書》這份政治檔案中，承認“革命事業實應乎時代之要求，洽乎人人心理之所同”，肯定了共和政治的合理性，根據形勢的發展，放棄了君主立憲的主張。在這份檔案中，他繼續了原有的思維，主張以國家為本位，建立強有力的中央政府，實行中央集權體制，推行所謂“保育政策”，也就是國家干預政策，即主張國權主義，反對民權主義。對於當前各省自選都督和各省的軍政府表示強烈反對，認為加上其他種種因素，有可能導致二次革命。但是，由於《臨時約法》已經頒佈，激進的民主主義成為潮流，這份政治檔案也提出了政黨政治的主張，主張實行責任內閣，反對總統控制下的不黨主義。這顯然是迎合潮流的隨機應變。為了實行政黨內閣，就必須有兩大健全的政黨為前提，排除偽政黨。這份檔案所謂偽政黨，一是官僚勢力之集合，二是秘密結社。但該檔案對於約法規定的參議院的權力，也表示責疑，認為：“若我國現行制度，內閣總理須由立法部選舉，閣員須經立法部一一承認，此實最奇異之制度，萬國所未聞也。”但他的國權主義在實際操作上就是幫助袁世凱的官僚系統反對同盟會，那麼，他的政黨政治，反對寡人專制的主張能實現嗎？他的策略是先對付同盟會的革命暴烈行為，取得成功後，再對付官僚勢力，他能動員起足夠的力量嗎？這是個很大的疑問。無論是同盟會也好，梁啟超的立憲派也好，他們要在實踐上把現代政治的一點主張落實下來，都不是一件容易的事。後來，孫中山覺得黨人太灰心，就提倡“知難行易”，反對“知易行難”。其實，真知固然不易，實踐更是困難，一百年來，中國的進步實在有限，知也有問題，行也有問題。許多事情做不好，首先就是懂的人太少。當時中國能有幾個現代化的人才儲備？孫中山、梁啟超都是獨行客，他們周圍沒有一個具有各種各樣專門知識的團隊，他們不僅是領袖，而且是聖人、賢人，就因為他們鶴立雞群。

當時除同盟會外，政黨林立，比較重要的黨，在政界還有統一共和黨。這個黨是由三個政團組成。4月11日在南京召開成立大會。其骨幹人物有蔡鍔、景耀月、陳陶遺、彭允彝、吳景濂、谷鍾秀等南北政界重要人物。既有革命黨人，也有立憲派人士。但後來，蔡鍔因為隸屬軍籍，退出了統一共和黨。該黨宣佈“以鞏固全國統一，建設完美共和政治，循世界之趨勢，發展國力，力圖進步為宗旨”。其政綱為：（1）　釐定行政區域，以謀中央統一；（2）　釐定稅制，以期負擔公平；（3）　注重民生，採用社會政策；（4）　發達國民商工業，採用保護貿易政策；（5）　劃一幣制，採用虛金本位；（6）　整頓金融機關，採用國家銀行制度；（7）　建設鐵路幹線及其他交通機關；（7）實行軍國民教育，促