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加起來，得出區域經濟政策效應的評價值。四是對區域經濟政策的評價值進行修正，給出定性的評價結論（見表7。4）。

表7。4 區域經濟政策的多目標綜合評價

評價指標

權重

評分標準

評價值

評價值×權重

經濟持續增長

1。5

較強的積極影響：10；

較弱的積極影響：7。5；

無影響：5；

較弱的消極影響：2。5；

較強的消極影響：0。

4

6

區域發展差距縮小

1。5

8

12

居民生活水平提高

1。0

6

6

區域居民生活水平差距縮小

1。5

8

12

區域優勢發揮

1。0

5

5

基礎設施改善

1。0

8

8

人口素質提高

1。0

8

8

社會長期穩定

1。5

9

13。5

綜合評價計算

10

70。5

資料來源：王一鳴，等。中國區域經濟政策研究＇M＇。北京：中國計劃出版；1998：　135。引用時已加以增改。

五、區域經濟政策成本收益評價

區域經濟政策的實施是需要成本的，因此，僅對區域經濟政策的效果進行評價是不夠的；還需進行成本收益評價。區域經濟政策成本收益評價是一種以數量化評價為主的方法，是在對政策成本和政策實施效果進行數量化分析的基礎上，借鑑投資專案評價的方法，將政策實施的成本與取得的效果進行比較、分析和評價。其中，區域經濟政策成本與收益的認定是評價的重點。

1。實施區域經濟政策的成本

實施區域經濟政策的成本主要有：一是對政策資源的直接消耗。主要包括各級政府的援助支出（包括財政轉移支付、補貼與優惠、政府直接投資）和政府為推行區域經濟政策而在組織、協調和人力方面的各種投入。二是區域經濟政策的推行所誘發的經濟發展資源流動的機會成本。區域經濟政策不僅直接消耗政策資源，還透過政策資源誘導經濟發展資源的流動，這對資源流出地區造成不利影響，這也是推行區域經濟政策中應考慮的成本。三是社會成本，主要指推行區域經濟政策所導致的各種非生產性消耗，如制定的實施區域經濟政策中的尋租活動、區域經濟政策對價格與資源流動的扭曲所產生的費用（如企業與居民的遷移費用、資源的過度使用或閒置）等。

2。實施區域經濟政策的收益

區域經濟政策的收益可以從以下三個方面識別：一是區域經濟政策作用區域的收益。主要表現為政策作用區域經濟產出的提高、就業率的提升、居民收入的增長、環境質量的改善、社會福利的增進等。二是區域經濟政策影響區域的收益。區域經濟政策也會給非政策作用區域帶來各種收益，如對落後區域的支援政策可以為發達區域閒置的資本、人才和技術提供投資與創業機會，可以轉移發達區域相對落後的產業從而促進其產業結構升級，可以為發達區域經濟發展提供基礎性資源，從而給發達區域的發展拓展空間等。此外，在區域經濟政策支援下，落後區域的發展還能減緩貧困（群體）向發達區域蔓延，緩解其社會壓力。三是國民經濟與社會整體的收益。主要表現為區域經濟政策在推動經濟發展，增強國民經濟發展的潛力和動力，以及其在社會的穩定、民族的團結、國防的鞏固等方面的貢獻。

3。區域經濟政策的成本收益分析

區域經濟政策成本收益分析有靜態分析和動態分析，其中，動態分析還考慮了成本與收益的時間價值。區域經濟政策成本收益分析的一般方法是計算成本收益的淨現值（NPV）。成本收益的淨現值NPV＝，其中，Bt為區域經濟政策實施第t年的全部收益，Ct為區域經濟政策實施第t年的全部成本或投入，r為貼現率，n為區域經濟政策評價的時間跨度。當NP