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左、聶二人帶著兩個營兩千餘人的隊伍，卻是押送著十倍於自己兵力以上的俘虜，一路上卻是如同閒庭信步一般。從廬州到淮安的所有州府縣治已經都歸淮軍的地盤，不少地方打下來都有幾個月之久，以淮安政務處料理地方政務的水平，如果一個打下來超過三個月的地方還存在著安全隱患的話，那就是一種不折不扣地侮辱了。事實上，淮安現在的政務體制已經極盡完善，每下一地，淮軍先駐防軍管一段時間，以內衛部隊強力的手腕，狠殺一批反抗者敲打人心，然後就是政務處派駐官員，恢復秩序。然後，全是城管部門恢復城內的生產與衛生等等，接著，全是警察部門的建立，以維持日常的治安。到了這時，內衛部隊漸漸不再幹涉平常的地方事物，而是查探情報，靖安地方匪盜，防備鏡外敵襲等等。

在咸豐六年的三月中旬，正式在所有的控制區域成立內鎮，每鎮有一定數量的正規軍，大量地內衛部隊為輔助，這樣，在主力部隊離開防區進攻敵境之後，新成立的內鎮軍區可以完全接管原本野戰部隊的防禦任務，甚至按照淮軍營務處的設想，就是在主力部隊存在的前提下，仍然可以由內鎮來做防禦地主要工作，負責協調境內地軍力配置，刺探敵情，穩定地方，甚至徵發軍事物資與民這樣的輔助性地任務，也可以讓野戰主力騰出手來，交給地方內鎮去進行。這樣一來，淮軍的野戰軍鎮與地方內鎮形成互補之勢，可以有效的彌補淮軍主力人數不多的不足，而把內衛部隊正式編入內鎮，也讓營務處不少人鬆了口氣…畢竟，這樣一支屠刀上染滿鮮血的部隊以後有了節制，總是會讓人放心許多經過鍛鍊擁有新思維和務實精神的官僚，加上城管與警察，對每個城市人口不一的皖北城市的治理都顯的卓有成效，地方迅速安定，土改進行之後農民對淮安政府的擁戴是發自內心的真誠，在得到百姓擁護之後的治理就顯的更加容易，而在早期內衛部隊的鐵血壓治下，領地內不可能有任何反對的力量與聲音，地方的鄉紳們老實的配合土改，安份守已，而商人們則欣喜若狂，在併入淮安管理後，顯然在商業上的發展前途比原本清政府統治下要更加順暢與前途光明。再加上內鎮成立，相當數量的內衛部隊配合少量的原主力淮軍負責沿途地方的防備工作，這使得廬州這個新下的戰區到淮安的沿途道路順暢而安全，根本不必擔心俘虜有所異動。

從四月中開始行軍，到了月底的時候，大隊的俘虜在兩個營的淮軍看押之下，終於進入了淮安境內。

這個時候的蘇北是最美好的，沿途看去，全部是綠油油的麥地，成熟在即的麥子長的半人來高，在微風的輕拂下整齊的搖擺著，讓人見之心喜。天氣則是不冷不熟，陽光的熱力很足，長時間在太陽底下會曬的人額頭冒汗，不過也僅限於此了，天氣並不炎熱，一陣陣的微風吹在人的身體上，令人覺得異常舒適。除此之外，就是道路兩邊的樹木，還有一條條蓄滿了綠水的溝渠…在這樣的道路和風景下行軍，而且是獻俘告捷，無論如何，是一件讓人非常愉快的事。

淮軍獻俘是一件大事，雖然這樣的形式已經有好幾次，在英勇善戰的淮軍將士的努力下，這幾個月來淮軍連戰連捷，整個蘇北和皖北都落入了淮軍的掌握之中，如三河之役這樣規模的大戰已經並不能讓人覺得特別的振奮——不過無論如何，勝利畢竟是勝利，況且克復徐州後，以往的礦山已經恢復了開採，又同時開發了不少新的鐵礦銅礦與鹽池，人力缺口很大，這一次新解來的俘虜正好能解決不小的人力缺口。

有鑑於此，政務處在這一支隊伍距離淮安尚且有數十里之遙的時候就派人前去迎接，計算人數，調查俘虜的年齡與健康狀況，甚至把確定名冊，分發至各礦山與田地的具體事務都確定了，最先一批兩千人的俘虜將被髮往海州，那裡的海港建設已經進入了二期工程，同時還在修建不少的永固式炮臺，需要的人手正是各地州府中最為缺乏的，這些只需要一日三餐就能苦幹的俘虜在海州的官員眼裡，卻是不折不扣的寶貝，只等獻俘儀式一結束，就會把他們直接送到海州。

入城之後，獻俘儀式仍然是一如既往的激動人心。左寶貴已經參與過一次，他在被調入第三鎮之前，卻正是在第一鎮中擔任副管的職務，在攻打江北大營立功後的獻俘儀式上當然也大大風光了一次，後來他升了半級，加入了第三鎮征戰廬州，所以算起來，這已經是他第二次的獻俘了。而聶士成則是第一次，沿途山崩海嘯一樣的歡呼聲令他分外激動，等到了張華軒檢閱之時，他親自帶隊獻上敵旗，並且踩踏而過的時候，差點兒連眼淚也落了下來，在他正在心裡痛罵自己沒有出息的時候，