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第7部分(第3/4 頁)

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350億美元的新經濟活動。

空中交通管制的改善和現代化

過時的空中交通管制體系和安排過滿的行程已使機場運營能力達到飽和。在2007年上半年,航班數目創下了紀錄。儘管空中交通運營量有所增加,但2006年從事美國空中交通管制工作的空中交通管制員比前3年減少了近1 100人。巴拉克·奧巴馬將與國會合作,促進國家空中交通管制體系的現代化。他將聯合美國聯邦航空局(FAA)負責人與一線的空中交通管制員一道重振士氣,並改善工作環境和機構運營狀況。

加強航空公司的安全和監管

在過去的幾個月中,有報道稱美國聯邦航空局的負責人無視來自僱員們的警告,該警告稱許多商用飛機沒有遵循聯邦安全指導。由於美國聯邦航空局的資訊傳到了民眾中,而商用飛機的安全具有廣泛的影響,這就給航空業帶來了巨大壓力。巴拉克·奧巴馬認為有必要恢復美國聯邦航空局的競爭力、獨立和信用。就任總統後,他將任命一位合格的、不在美國旅客的安全問題上玩弄權術的美國聯邦航空局負責人,同樣,他也將與國會合作強化美國聯邦航空局的使命。

幾年後,我們可以在新的公路上駕駛汽車,可以依賴安全的橋樑和更加堅固的大堤,高速鐵軌將連線各城市……確保美國在堅實、公平和高效的基礎上執行是我們義不容辭的責任。

—巴拉克·奧巴馬,2007年6月26日,賓夕法尼亞州匹茲堡市

支援對美國鐵路客運公司的資助和高速鐵軌的發展

在美國的許多地方,美國鐵路客運公司是城際交通唯一可靠的提供者。巴拉克·奧巴馬堅決支援聯邦對美國鐵路客運公司的財政支援,認為我們需要改革美國鐵路客運公司,建立更完善的問責制。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將繼續為支援美國鐵路客運公司、為新高速鐵路而努力奮鬥,使所有美國個人、家庭和企業擁有安全和可靠的交通選擇。

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投資公共交通

公共交通不僅減少了個人花費在通勤上的時間,也對空氣質量、公共衛生和減少溫室氣體排放有著重要意義。巴拉克·奧巴馬將重新把聯邦資源投入到全國範圍內的公共交通運輸專案中,並與各州和當地政府部門合作,努力建立一個新型、高效的公共交通系統,使老化的城市公共交通基礎設施實現現代化。巴拉克·奧巴馬也將改革稅法,使個人自駕車或者搭乘公共交通所獲得的稅收優惠是相同的。

促進小型企業和製造商蓬勃發展並創造就業機會

小型企業是美國的就業增長點,平均每年創造2/3的新就業機會。這些就業機會更可能留在美國,穩固美國的家庭和社群。然而,小型企業和製造商們由於高昂的醫療和能源費用以及放緩的經濟增長而受到衝擊。它們在尋找增長所需的資金和技術方面常常會遇到困難,它們沒有強大的競爭對手所擁有的權力和關係。如果我們期望參與全球經濟競爭並獲勝的話,我們國家必須讓企業家的最佳創意變成現實。就任總統後,巴拉克·奧巴馬將為小型企業和製造商改善商業環境,為它們創造能夠留在美國的既新又好的就業機會奠定基礎。他將採取以下措施:

免除資本增值稅併為小型企業提供新型醫療減稅

為了給小型企業提供有效的稅收減免,同時鼓勵創新和創造就業機會,巴拉克·奧巴馬將對創立初期的企業和小型企業免除資本增值稅。針對那些為員工提供高質量醫療保健的小企業,他還將提供50%的稅收抵免。就任總統後,巴拉克·奧巴馬還將努力增加對小型企業的聯邦貸款,建立一個新型的全國公私企業孵化器網路為企業家創立新公司提供便利。最後,由於意識到每年在全國範圍內進行投資的2 500億美元的風險資本中,僅有不到1%的資金投資於美國440萬少數族裔建立的企業,奧巴馬政府將強化小型企業管理專案,該專案將為少數族裔創造的企業提供資金,支援幫助少數族裔企業家申請貸款的延伸計劃,鼓勵少數族裔創造的企業發展並擴大其生產能力。

支援農村經濟發展

小型企業為美國農村地區創造了大部分的新就業崗位和自主創業機會。為了刺激小企業和增值農業的發展,奧巴馬政府將增加對增值生產資助計劃的投入,為農民提供創辦增值企業的資金,比如,針對高附加值的作物、家畜及農民自有的加工工廠的合作營銷舉措。他同樣將為農村小型企業提供培訓和技術援助,併為針對小型業主經營的企業所進行的投資提供20%的

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