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出去一趟。
“王爺，我看這件事得我去料理。”他說，“別人去，話說不清楚，不瞭解事機之險，會誤大事。”
“你去自然最好。不過，怕顯眼！”
“不礙，我會化裝。我還得跟王爺要點東西。”
“什麼？”善耆問：“錢？”
“錢倒不要，要南下的火車票，只要三等、四等，多多益善。”
“那容易！”
善耆隨即派人到前門車站買了一百張京漢鐵路的火車票，派人保護化了裝的王照，到前門外東河沿、大柵欄、八大胡同走了一遍，直到午夜方回。
第二天果然下了上諭：“近聞沿江沿海，暨南北各省設有政聞社名目，內多悖逆要犯，廣斂資財，糾結黨羽，託名研究時務，陰圖煽亂擾害治安。若不嚴行查禁，恐覆敗壞大局，著民政部，各省督撫，步軍統領，順天府嚴密查訪，認真禁止，遇有此項社夥，即行嚴拿懲辦，勿稍疏縱，致釀巨患。”
趙秉鈞一看有“嚴拿懲辦”的字樣，隨即下令，遇有談論國事，鼓吹立憲而行跡可疑的陌生人，先逮捕了再說。可惜，他晚了一步，湯覺頓與各省請願代表，都在這天上午，拿著王照所送的車票，上了南下的火車，即有少數逗留在京的，亦以接到警告，及早躲到親友那裡，深居簡出，噤若寒蟬，趙秉鈞的部下一無所獲。不過，大老們的耳根倒是清淨了，因為各省請願之事，就此無疾而終。
話雖如此，應該交代的表面文章，仍舊密鑼緊鼓地在趕工，八月初一那天，終於頒發了一道煌煌上諭，明定籌備立憲期限為九年，也就是在光緒四十二年頒發憲法。同時在這道上諭中，公佈了“憲法大綱”、“選舉法要領”，以及“議院未開以前，逐年籌備事宜清單”。憲法大綱中首列“君上大權”，共計十三款。第一款：“大清皇
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