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之一的資金又被投到了他的朋友或合夥人的基金中。這些獲益人者都是共和黨的擁護者，並在1994年布什州長競選之際，慷慨解囊。

即便在德克薩斯州這樣一個公共利益和私有財產緊密相連的地方（其緊密程度全國其它地方的人並不知情，也難以想像），下列行為也令人震驚。1999年3月，《達拉斯清晨郵報》發表文章披露：一些官員指責漢克斯領導的委員會中有不可告人的秘密，他們批評漢克斯的投資決策，並指明委員會管理人員之間存在潛在的利益之爭。另一報告顯示托馬斯·D·漢克斯鼓吹的積極投資政策獲利率僅為16％，遠低於道瓊斯股指收益，也遠少於其他投資者創造的利潤。

還有一件事，雖然當時並未引起人們注意，也暴露出了布什家族所編織的複雜、曖昧的金融網路。在一種神秘的第二權力的推動下，各種令人驚異的聯盟組建起來了。

1995年3月1日，小布什任德州州長几周後，漢克斯及其委員會做出決議，將德克薩斯大學的100億美元投資於凱雷（凱雷）集團。該集團是設立於華盛頓的一個投資基金，其網站這樣描述自己：遊走於政府與商界之間的投資戰略。

凱雷集團的首次收購始於1989年，物件是凱特空（Caterair）公司。該公司是全美最大的航空供餐企業之一。1989年，小布什進入該公司董事會，並任職至1994年。在此其間，小布什從該公司獲得收入，他從未向德州倫理事務委員申報。

深藏不露

凱雷集團遠非一個投資基金那麼簡單。它實際上是一張由頂級權貴結成的網路，這些權貴們結交了所有政治界、經濟界、金融界的決策者們，並能夠對他們施加影響。

其華盛頓總部就是一個象徵：坐落於賓夕法尼亞大道的凱雷集團恰巧位於白宮和國會大廈之間，與一些主要的聯邦機構相毗鄰。

凱雷集團素來深藏不露（據一知情人士透露，該集團實力強大，卻處處小心謹慎）。它是美國最重要的私人投資集團，現有資產160億美元，所持股份遍及全世界164多家企業，職工總數7萬人。超過450家銀行和退休基金在凱雷集團有投資。例如美國加州公職人員退休計劃（Calpers）基金，該基金是美國最大的退休基金，管理著加利福尼亞公共事業機構全部僱員的退休金。

1989年，弗蘭克·卡魯奇擔任凱雷集團的新一任領導。在他的領導下，這個建立於1987年的集團煥發出勃勃生機。弗蘭克·卡魯奇，曾任羅納德·里根總統的國防部長，在此之前，他一直穩坐美國中央情報局的第二把交椅。他身邊助手雲集，都是原五角大樓和情報機構的人員。

美國國防部是一個與所有商界巨頭關係密切的龐大的集團，因此綽號又為“五角大樓公司”。卡魯奇本人便與各個商業鉅子有私交，並在國防領域從事個人投資。憑著敏銳的嗅覺，凱雷集團用12年的時間實現年投資收益率34％。直至今日，凱雷集團投資或持有股份的公司中有三分之二仍集中於國防、通訊領域，並被視為全美第11大軍用裝置製造商，其主要產品包括坦克，機翼，導彈和多種其他裝置。

卡魯奇在一次採訪中曾透露：“我很瞭解拉姆斯菲爾德，我們多年來關係親密，我們是大學校友。”近期卡魯奇與拉姆斯菲爾德及副總統迪克·切尼還頻頻碰面。共同商討“軍事計劃”。非盈利性機構“公共整合中心”的執行官查爾斯·勒維斯評價說：“凱雷集團與當局關係之密切是人們無法想象的。”

下面僅舉一例，來說明二者之間這種相互滲透的密切關係：1997年，凱雷集團以億美元的價格購下位於弗吉尼亞州的一軍火公司——聯邦國防公司。

2001年9月，凱雷集團在經過小布什書面批准後與五角大樓簽訂了一項120億美元的合同，旨在發展一項名為“十字軍戰士“（Crusader）的尖端火炮系統。然而，近三年來，五角大樓所有被徵詢意見的專家都堅決反對該計劃，認為該系統完全不適應現代戰爭的要求。

談判在凱雷投資基金的負責人和國防部長間進行，令人稱奇的是該國防部長所效力的總統曾是凱雷基金的一名員工，然而更令人稱絕的是，現任總統的父親及其國務卿詹姆斯·貝克同為凱雷集團的大股東。

詹姆斯·貝克是凱雷集團的18位股東之一（各股東分持資金億美元），也是一個對外投資者；而老布什則是凱雷亞洲基金的專職顧問，管轄包括朝鮮半島及沙烏地阿拉伯在內的區域。

老布什憑藉