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個戰場上去巡視。他目睹了德國在歐洲氣勢洶洶的進攻，分析了軸心國的活動態勢和走向，並考察了英法等國的抵抗運動，回國後寫了一大堆分析報告，最後得出來的結論是：美國要儘早做好全面的戰爭準備。在這一點上，多諾萬與老同學羅斯福的觀點是一致的，不過他要激進得多。當時美國精英階層關於是否要參與這場大戰還存在爭論，〃野蠻的比爾〃對此很是生氣：〃在這樣一個殘酷無情、惡魔當道的時候，怎麼能像個女人一樣扭扭捏捏呢！〃
1940年7月，多諾萬接到邀請，來到羅斯福的橢圓形辦公室裡，談談他對國家形勢和英國的看法。他的聽眾有四個：總統、國務卿、陸軍部長和海軍部長。多諾萬情緒高昂，滔滔不絕，再三強調美國要做好戰爭準備，並及時給予英國必要的援助，以對抗納粹。另外，美國還需要建立一個〃統一的對外情報機構〃。這和羅斯福當時的想法是不謀而合的。此時華盛頓剛剛收到兩份完全相反的情報報告，駐英大使肯尼迪悲觀地認為英國抵抗不了多久就會投降，使館其他人員則堅持英國的抵抗運動一定能堅持�
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