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供長期信用的方式（類似於投資），控制美國。

隨著自由貿易的實施，一方面美國對英國工業品的進口大大擴張，以滿足美國日益擴大的國內市場的需要；另一方面，英國對美國的農產品和原材料的需求日益加劇，以滿足英國日益發達的工業生產的需要。

面對強大而先進的英國製造業的競爭，獨立後的30幾年裡，美國幾乎沒有湧現自己的製造業。在自由貿易的競賽中，強者和弱者的競爭在本質上是不平等的。英國完善的工業體系、富裕的資本、大量的機器和熟練的工人、價廉質優的產品，像貪婪的羊一樣溫和而從容地啃食著美國民族工業的幼芽。美國在國際分工中出現了畸形的商業繁榮。

三十幾年沒有發展的增長。

第三節　弱國：浪漫的強國之夢

一個訓練無素的選手和一個久經沙場的冠軍之間的自由競爭，是一場沒有懸念的比賽。不僅如此，大英帝國的殖民統治和獨立後的自由貿易，還給美國帶來了巨大的貨幣金融混亂和對大英帝國的金融中心的依賴。倫敦是當時世界的金融中心，英鎊是世界貨幣。美國幾乎沒有自己的貨幣、自己的金融體系、自己的銀行、自己的信用市場。大英帝國的金融體系控制著美國。美國不斷繁榮的進出口業務，主要由歐洲，尤其是英國資本資助。書　包　網　txt小說上傳分享

劍與火，從自由貿易到閉關自守（1775－1808年）（5）

美國在財政上則更是雪上加霜。公共財政幾乎破產。在獨立戰爭期間，殖民地武裝一無所有，一邊要打仗，一邊要籌錢。許多士兵必須自己花錢武裝自己，許多軍官變賣家產以裝備自己的部隊，而美國政府則主要依靠舉債來籌措軍費。獨立後的美國外債內債一大堆，聯邦政府負債5　600萬美元，各州總計負債2　500萬美元，總共8　100萬美元。

獨立戰爭時期政府發不了軍餉就發了許多的承諾，諸如關於軍餉、退休金的承諾等。獨立以後，政府由於財政困難，只能繼續用新的承諾來支付舊的承諾。欠餉問題十分複雜而棘手，當士兵們不願再接受新的承諾時，就爆發了騷亂。最嚴重的一次，騷亂計程車兵結隊向費城浩浩蕩蕩地進軍，欲圖包圍國會索取欠餉。

當時費城是美國的首善之地。國會被迫移駐普林斯頓。

可見聯邦政府窮到了什麼地步。

貨幣秩序上則類似於中國的戰國時期。美國剛獨立時，由於自由貿易、市場開放和金融開放，十幾個州，流通著大約50來種貨幣，英鎊、法郎、西班牙貨幣和各州的貨幣。美國成了世界貨幣的逐鹿地，成了貨幣投機者的天堂。而且通貨膨脹嚴重，戰爭期間發行的大陸貨幣幾乎不值一文。

美國沒有自己的金融自主權，幾乎沒有自己的銀行體系，沒有自己的證券市場，沒有現代意義上的公司。美國除了擁有獨立外，其他可是什麼都沒有。

經濟上如此不振，政治上也十分脆弱。美國1776年宣佈獨立，1781年獨立獲得英國承認，1788年美國憲法得到批准，1789年美國第一屆國會和總統才就職。此時美國宣告獨立已經長達13年。美國政府體制的探索經歷了漫長和艱難的過程。

當時世界上幾乎只有美國實行的是共和制和聯邦制。歐洲幾乎都是君主制。年輕的美國幾乎沒有現成的樣本可以學習借鑑，必須依靠自己的探索走出一條自己的路來。立國初期，聯邦權威不振，州權和聯邦權在實際運作中界定不清。聯邦幾乎沒有國防，沒有常備軍。聯邦各部間的職責劃分不清。第一任財政部部長的職權不僅涉及財政、金融、信貸，還涉及外交、軍事等。國會與行政部門的互動方式尚在摸索，而國會自身則幾乎成了爭吵的場所，當時國會主要代表各個州的利益。在國會中常常可以看到這種情況：當國會就某一問題的討論進行不下去的時候，有的州揚言要退出聯邦。從獨立以後直到內戰結束，時有州權對抗聯邦權的現象。聯邦的權威、法律常常受到自發的和有組織的蔑視和挑戰，政府在經濟中的作用不明。

在國際上，歐洲的君主們幾乎沒有認真看待美國，沒有認真對待美國關於主權的要求。當時的世界霸權英國、法國都曾經有侵犯美國主權的行為。外交似乎並不十分重要，弱國無外交，早期的美國對此一定深有體會。國務院在今天無疑是美國最重要的部門之一，然而華盛頓統治下的國務院只有國務卿外加一位臨時工。

美國作為一個民族一個國家正在尋求自己的政治經濟的生存方式。

與這種現實形成巨大