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“麗佐娃，你今年多大了。”楊天突地想起了什麼，好奇的問道。

從認識麗佐娃以來，楊天才發現，自己似乎還不知道麗佐娃有多大，對這個一直保護自己的女人，楊天瞭解的太少了。

麗佐娃剛要回答，辦公室的門突地被推開，周凱走了進來。

麗佐娃一見，連忙告辭離去。

“給，我擬定的建國計劃書。”周凱把一份厚厚的檔案擺在了楊天面前。（未完待續。。）

第五十九章　萬世王朝

楊天也收起了對麗佐娃的好奇，抹了一把臉，才拿起檔案，有些意外的說道：“這麼快就寫好了，我還以為要很長時間呢。”

建國，絕不是一拍腦門兒，說我要建國了，那就建的。

隨便舉個例子，要建國，離不開人，可人也要細分，確定公民的權力，擬定章程，明明白白的告訴公民，你們是否擁有選舉權，你們要做些什麼。甚至於，連人口的種族，都要分清了，理順了。

再說地域，要劃定政治區域，明確一級一級的管理權，哪個城市劃到哪個政治區域內，這都是大問題，比如海班，雖然在西科爾多凡州範圍內，可距離南科爾多凡州很近，那裡現在大部分的人民都是南科爾多凡州南部的瓦拉布族。

要是簡單的把海班劃在西科爾多凡州的管理區域內，那就可能會造成瓦拉布族人的隔閡，引發許許多多的問題。

這種政治區域的劃分，有著極鮮明的民族特徵，隔著幾百公里，文化傳統都可能不同，更別說北蘇國還是一個多民族的國家。

而且你劃分政治區域，也要考慮經濟因素，海班發現了鐵礦，現在經濟很繁榮，要是劃給了南科爾多凡州，那西科爾多凡州恐怕也會不幹，人民和官員可能會想，海班本來就是我們西科爾多凡州的城鎮，還是一個經濟繁榮的城鎮，憑什麼給你南科爾多凡州。

甚至於，政治區域的劃分也要考慮地理環境，好比兩個城鎮，中間隔著大片的荒漠，或者是一座山，交通都不便利，就劃到了同一個政治區域，那經濟發展怎麼辦。地理聯絡怎麼辦。

這些，都需要考慮清楚，做好充分的調查，是個天大的難題。

再說具體的章程，國家的綱領，憲法，行政規章，都不是說寫就寫的，好比你規定了一個節日，跟人民的宗教信仰相悖。那就會引發大矛盾。

乃至於，國旗，國歌的確定，都要綜合考慮，不是腦子一熱說決定就決定的。

楊天把這事情交給周凱，也沒想到這才幾天時間，周凱就把計劃書拍到了自己面前。

“也不長了，自打咱們佔據了阿卜耶已，我就思考過這方面的事情。也做過一些準備，現在只是把以前整理的東西具體下來罷了。”周凱不客氣的端起楊天面前的茶杯灌了一口，扯開領帶。

“辛苦了。”楊天細緻的看著周凱做的計劃書，瞬間覺得自己這麼長時間以來的奔波實在算不得什麼了。

人是要比的。只有比較才知道什麼是真正的辛苦。

周凱也沒打擾楊天，自顧自的思考著事情。

半個多小時，楊天才看完這份四百多頁的計劃書，靜靜的回想了一下細節。才開口道：“大體框架上我都同意，政治區域的劃分雖然還有瑕疵，但隨著經濟的發展。會趨於平衡，倒不成問題。”

計劃書中，關於政治區域的劃分，也是重中之重。

周凱的意思是，首都就設立在卡杜利，是最高的聯邦政府所在地。這點楊天當然不會反對，從各個方面看，卡杜利設為首都都是最明智也是最好的選擇。

而在聯邦政府之下，則會分兩個州的州政府，也就是西南科爾多凡州。

在這兩個州之內，會選擇相對繁榮的城市，為地區首府，劃分出數個縣來。

聯邦政府，州政府，縣政府，市政府，這麼一級級的劃分下去。

“但是呢？”周凱問道。

基本同意，那也就該有不同意的地方，自然有但是了。

楊天放下計劃書，笑了：“沒有什麼但是，你自己也說了，從很早以前就開始考慮了，基本上也不會有什麼紕漏。”

以周凱腦域開發的智商，考慮了這麼長時間，問題自然不大。

“關於政體制度，我倒是有些反對意見。”楊天站起身來，翻出一包煙，扔給周凱一支，給自己點上。每天休息不足五個小時，各種提神的東西，咖啡，煙，濃茶，甚至於精神恢復劑，都是常備用品。