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部隊了，可以無視一切法律跟道德，只為他一個人服務，是他手中最有力的一把刀。
也就是說，在李志高的規劃裡，安全域性是一個只對自己負責的情報組織，是自己的眼睛跟耳朵，雖然擁有獨立的調查權跟抓捕權，但卻沒有審判權，審判權還是在自己的手裡，有點類似於軍統。
自然了，就算僅僅是情報組織，也不可能讓安全域性一家獨大，必須另外建立一個情報組織互相制約，建立一個好比跟中統類似的機構，而這個機構，李志高也已經有了預案，這機構的命名就是“內部調查局”。
應該說，內部調查局的歷史，比安全域性還要早，因為這個部門的前身，就是李志高最早建立的情報網，只不過那時候並非是刻意而為罷了。
早在李志高打算成立安全域性之前，他其實已經有了一個比較初級的情報系統了，這個情報系統當時沒有正式的名字跟機構，只有一個比較籠統的情報網，而主管這個情報網的人，就是身邊的孫順。
算起來，這個情報網的建立，還要從跟知府王永霓之間的聯絡開始說起。
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