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叔牙擔任雷州郡的郡守，並不出乎他的意料。以鮑叔牙之能，治理一郡之地，綽綽有餘。當然，這也跟領地暫沒有一位有分量的官員有關。

既便如此，鮑叔牙任職的地點，就必須要避開煙羅城。可以說，煙羅城的落選，有些無辜躺槍的味道。

政治，有時候就這麼殘酷。

同時，君侯將親信周海辰，調任雷山府知府，又進一步制衡鮑叔牙。

既信任，又制衡。

看似矛盾，實則妙到巔毫。君侯的用人之道，是越發的爐火純青。

歐陽朔接著說道：“雷州郡其餘四府的知府人選，全部從本地官吏中簡拔。二十二位縣令，則在本地提拔一半，另一半由廉州郡官吏升任。”

“諾！”

如此一來，既照顧了本土利益，又讓大本營的基層官吏，得到晉升的機會。這些官吏，也會將廉州郡的治理模式，在雷州郡推廣開來。

據范仲淹反饋，雷州郡本地，還是有一批不錯的官吏的。他們都是在原領地擔任要職，是原領主最重要的左臂右膀。

對這些人，歐陽朔自然要大膽地提拔任用。當然，最基本的交叉任職，是不可避免的。除此之外，他們還要接受內政署的嚴格審查。

至此，歐陽朔三言兩語，就定下一郡之地的主要官吏任免。看似隨意，實在已經定下最基本的框架和原則。

接下來的工作，就由行政署來完成。以范仲淹之能，決不再話下。

討論完官吏任免，財政署長崔映柚接著彙報。

歐陽朔抬頭，見映柚苦著的一張臉，就大致猜到，雷州郡的經濟情況，恐怕不太樂觀。

“雷州郡諸府縣原本的經濟，只能說是勉強及格。經過這一場大戰，就更加雪上加霜。且不說戰爭對城池的破壞。最糟糕的是，領主出逃的時候，將領地的自由資金，整個的席捲一空。雷州郡諸府縣的金庫，一個銅幣都沒有。”

說到這裡，映柚嘆了一口氣，道：“財政署粗略測算了一下，要完成對內政郡的重建以及恢復雷州郡的經濟，至少需要投入十萬金幣的財政扶持資金。”

話音剛落，大殿中的諸位，倒吸了一口涼氣。

歐陽朔的臉色，也是漸漸變沉。

雷州之戰，山海城僅是戰前就耗資十萬餘金幣。再加上戰後的撫卹、裁員以及擴軍，又是一大筆軍費開支。

歐陽朔還想著，佔領雷州郡之後，能夠將這個財政窟窿補齊。哪裡想到他得到的不是一座金礦，而是一個包袱。

“真有這麼糟糕？”

映柚堅定地點點頭，道：“這還是最保守的估計。除了城池的修復，五座府城如果還要擴容，建設外城牆，就更加困難。”

五座府城，是必定要擴建的。尤其是雷山城，作為郡一級的治所，面積如果達不到一百平方公里，是拿不出手的。

見君侯的臉色變冷，崔映柚小心翼翼地說道：“當然，雷州郡經濟的基本面還是非常好的，只要度過這次難關，未來的財政收入還是非常可觀的。”

“除此之外，雷州郡靠海，在廉州郡已經發展成熟的造船業、鹽業都可以直接複製過來。包括彩蠶養殖這些特色產業，也都能一併移植。”

“不夠。”歐陽朔搖搖頭，道：“光是移植產業，太過保守。財政署要充分挖掘雷州郡的潛能，發展新的特色產業，開闢新的財政來源才是。”

“明白！”

歐陽朔臉色稍緩，道：“事已至此，只能想辦法籌集資金。所需的資金，就從四海錢莊拆借吧，倘若還是不足，就找各大商會借貸。”

隨著四海錢莊信譽的不斷提升，吸納的存款，已是一筆不小的數目。

歐陽朔所謂的拆借，就是雷州郡以未來的財政收入為抵押，向四海錢莊借款，同時支付一定的利息。

看似荒唐，實則在現實社會，是太正常不過的金融行為。四海錢莊的大掌櫃孟致達，現實中就是一位金融鉅子，相信他一定能處理妥當。

“商會？”

“不錯。”歐陽朔點頭，道：“告知各大商會，只要他們願意慷慨解囊，幫助領地度過難關，就允許他們在雷州郡設立分會。”

歐陽朔相信，各大商會不會看不到雷州郡的市場潛能。

只要有利可圖，各大商會是不介意慷慨解囊的。

更何況，歐陽朔只是借貸，是會支付利息的，又不是要商會捐款。

映柚眼前一亮，道：“沒問題。”她再想，