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的戀人秦東方在省城等著她。她復員到檢察院,後來又考取了陵州師範大學的法律系,秦東方在中文系,是學生會主席,她是學生會女生部部長,80年代中期畢業後他們才結婚,已屬於大齡青年了。華敏那時調到了省紀委機關監察室。
華副主任給宋瑞誠倒了一杯熱茶,笑著說:“嚐嚐,這是新茶,西湖龍井,這次請你來,想請你幫忙鑑定一本書,這方面你是專家。”
說完她遞上一本沉甸甸像是磚頭一樣厚的精裝本16開本大書,護封題字燙金,印製精美,那瘦精精的字一看就是吳長昆副省長題寫的《走向世界的A省》,出版社卻是“香港大中華出版公司出版”,編者為A省人民政府辦公廳和《中華影像》雜誌社,策劃為“北京天狼星文化藝術廣告傳播中心”。版權頁署印數1萬冊。印廠是臨港合資正威印刷有限公司。
“這書你看是不是非法出版物。”華敏徵詢宋瑞誠的意見。
宋瑞誠肯定地點點頭:“是一本非法出版物,毫無疑問。”
“何以見得,你說說看理由。”
宋瑞誠呷了一口熱氣騰騰的龍井茶,緩緩道來:“首先,從出版形式上來看,這是大陸策劃編輯,卻是香港出版,肯定是買了香港的書號,在大陸印刷的。香港雖已迴歸祖國懷抱,但是實行的卻是‘一國兩制’,尤其是涉及國家意識形態的出版體制在我國實行的仍是嚴格的審批制。目前國家批准建立出版社只批到計劃單列市。比如陵州這類副省級的省會城市。香港卻是登記制,任何個人、團體只要有資金,有能夠佔領市場的選題,有較高素質的編輯人員均可到香港行政當局,也即香港文化娛樂管理處的書刊組去申請註冊即可成立出版社。某些大陸去港人員或者根本不用去港,只要找香港中介機構繳納費用就可在香港註冊出版社,卻在大陸出賣香港書號,無本萬利地去獲取巨資。這在新聞出版總署發的《嚴禁大陸買賣香港書號的通知》裡認定為出版詐騙活動,這類畫冊根本不可能進入香港市場流通。只是印製少量的書供那些好名者自我欣賞而已。打的卻是走向世界的旗號,怎麼可能達到宣傳改革開放、全面展示A省精神風貌的目的呢?其二,這類畫冊其實是廣告類宣傳畫冊,入編費用8000元至18000元不等,這1200頁的厚書,千餘企業繳納入編費用就是近千萬元,違背新聞出版總署關於《嚴禁收費約稿的通知》的規定,目的顯然是斂財,其中還涉及大量的行賄受賄。拉企業入編的中介人又都能拿到20%至30%現金回扣。其三,這臨港正威印刷廠,是大陸的印刷廠,雖臨港合資地點在我A省臨江地區雙山市梨莊鎮,按國家規定香港出版社到內地印刷,必須經過省級新聞出版管理部門批准,按來料加工計算,印製的成品書全部返回香港,不得在內地市場銷售,否則是走私進口圖書脫離海關監管的偷漏國家關稅的行為。其四,這書的發行肯定是省政府辦公廳給有關繳納入編費的機關、企事業單位自行銷售的。這實際上是一種黨政機關經商的非法經營行為。是違反中宣部、國家新聞出版總署、國家工商總局、國家稅務總局、國家監察部《關於嚴禁非圖書經營單位經營圖書》規定的。”
宋瑞誠一口氣說完了自己初步鑑定意見,華敏聽得頻頻點頭:“說得有道理,可以認定為非法出版活動嗎?”
“當然可以,圖書出版、印刷、發行,只要一個環節違反出版管理規定就可以認定為非法出版物。此書的出版各個環節全部違規,當然是一起徹頭徹尾的非法出版活動案。況且涉及上百萬元的非法經營額,那是非法出版犯罪活動,可以由公安部門立案查處。當然每一個環節的違法行為都要有足夠的證據來證明,我這裡是憑經驗判斷。”他腦海中浮現出宋仁善的形象,手段方法幾乎一樣。
“目前可以下鑑定意見書嗎?”華敏小心翼翼地問道。
“當然可以,但必須有調查的材料,光憑一本書來推斷是不行的。”
“我們這裡有一封群眾的舉報信,印證了你上述的判斷,能下鑑定嗎?”華敏詢問道。
“不行,舉報信不能作為鑑定依據,必須有紀檢或公安部門的調查報告和相關證據才能下達鑑定。”宋瑞誠肯定地答覆。
華敏點了點頭,她沉思了一下,彷彿很勉強地拿出了一封群眾舉報信和紀委機關室初步調查報告遞給了宋瑞誠,又反覆叮囑,這些材料只能你一個人看,其他人誰也不能說。
“秦局長也不能報告嗎?”宋瑞誠抬頭看了看華敏好看的杏仁眼問道。
華敏搖了搖頭說:“不行,至少現在不行,
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