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樣了，再鬧下去實在是沒有良知。我和北條正成終於各讓了一步，達成了一個協議。事隔多年後，以研究和評論我等先輩高人為生的無聊學者們作出了這樣的結論：我當年與龜井壽達成地那個出賣中華的協議是一種巨大的政治冒險，帶有一定的癲狂　性；而北條正成跟我暗結的這個協議則是一種引狼入室的賭博。一個操作不好就會舟覆人亡。

對這一點，我和他都看得很清楚。至於最後簽了下來的原因，自然是在理性因素之外地個人感情因素佔了上風的緣故。北條鎌倉從大時代一直走到這個太空時代，見慣了世間人物和政治鬥爭，相信自己依然掌握得住；而我則堅信一點：他再怎麼厲害，也有老糊塗的時候。鬥心眼這種事太費精力。他年已老邁，怎能與正值壯年的我相比。

最後達成的協議是：

開幕，不過同時也給奧維馬斯授予同樣榮譽，並召喚他返回主星授勳；

三星保留目前政制，財政劃歸第一宇宙艦隊。主星各國均加2％的宇宙戰爭稅點，經各國議會自行討論決定劃撥給宇宙軍各單位地分成比例。

“幕府”這個名稱。中古時代的中國、日本甚至歐洲都普遍存在。叫法不盡相同，內容有所出入。於我們這個時代有關的“幕府”，則出自於大時代。

那是個動盪不安的時代。經過長期的艱辛鬥爭，人類從入侵的異族手中一步步地扳回了比分。其時地地球防衛軍是起家於月球護衛隊的一個民兵性質組織，軍隊、人員編制和歸屬都很混亂。同時為了團結一切可以團結的力量，幾乎是只要在反抗外星人入侵這一點上可取得統一意見的勢力都要爭取。時間長了之後，軍內各種勢力山頭林立，組織關係混亂不清。任何正規化的、理清關係想法在那個戰亂的時代都顯得不合事宜。

因此。當時的地球防衛軍，可以說就是一個大的外皮下籠罩地，只有粗略勢力線劃分的，彼此半獨立的十幾個大武裝集團和上百個小武裝集團。好在那確實是個英雄輩出的年代，居然這個大雜燴軍隊最後成功了，獲得了最終的勝利。

勝利之後不久，就出現了天災連連，導致了GDJ的成立。GDJ成立後的第一件棘手問題就是解決前代懸而未決的待遇問題，並徹底理順各地軍隊、政府間的關係。經過十幾年艱苦的努力和鬥爭，這些問題終於逐漸解決。那時已建立起了四大國體系，軍隊國家化的目標也已經達成了。絕大多數獨立武裝集團的首腦也根據資歷和奉獻以及當時的權勢等諸多因素，得到了相應的階級和待遇。但最終還有五、六名尚在人世的前輩元老完全無法安置。

這些元老的名望和資歷一個個提起來都嚇死人，連當時隱入幕後操縱世界的司徒王和北條正成見了也得笑臉相待。其實司徒王和北條正城跟他們的情況也差不多，屬於功績和勢力大到了無可再大，已經找不到合適的字眼來修飾在他們的偉名之前的那種人瑞。不過司徒王和北條正成還有個花花世界可操縱，因此可以超脫。那些元老的覺悟就比他們差上不只一籌，而且家裡聚會時動耶是七八個元帥、十幾個上將圍坐，沒個更高一級地稱號很不好看，總得想個辦法適當解決。

在編制委員會絞盡腦汁的創造發明下，GDJ地總由和幹　部規格的具體條款裡出現了‘幕府”這個新生事物。用以確立那些大人物的超然地位。按字眼意思來理解，“幕府”的基本含義就是要有獨立的人事任命起，在此之前。GDJ有一些重要部門的領導人就有依照規定的範圍任命一定職級、一定軍銜的權力，與GDJ認可地幕府則不能相比。幕府意味著一個法定的，全封閉的獨立王國。

在獨立人事權的基礎上，GDJ制定了一套比較完善的幕府制度，主要內容是：

1、幕計的最高領導人為幕府將軍。將軍必須由GDJ高階將領擔任。

2、幕府為獨立的政臺和軍事機構，其內部地財務、人務和業務不受將軍之外的任何人和機構管轄，將軍可自行招募部曲並授予與該幕府等級相符的軍銜，給予相應的待遇。經本人同意後。可招募GDJ編制人員。

3、擔任幕府將軍所需的最低階級為著人先准將。幕府的規模根據將軍幕時地階級而定。如於幕後有巨大的功勳，報GDJ全球聯合會核准予以擴府。

4、幕府享的相應的封地（這一條在後期實際上有變化），在封地內享有管理稅收、法制和政制的權利。

5、生不帶來死不帶走原則，幕府將軍不繼承。一般情況下，幕府將軍逝世，其幕府就自動解散。但在遇到特殊情況時，GDJ全球聯合會可指定該幕