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更重要的是〖日〗本成為了援助俄國的主要力量。

在bō羅的海與黑海均遭到封鎖，又無法打通北冰洋航線的情況下，遠東的港口成為俄國獲得外來援助的唯一渠道。當時，援俄物資中，百分之九十五都需要經〖日〗本送往俄國在遠東地區的港口，然後透過西伯利亞大鐵路送往歐洲前線。只有極少數的物資是經中亞與伊朗運入俄國。

只是，與巨大的戰爭消耗比起來這些援助形同杯水車薪。

到三月底，俄國的處境到底有多麼兇險呢？

雖然在東線戰場上俄軍的總兵力依然維持在六百萬以上，但是運送到前線的物資僅夠俄軍消耗十天。更嚴峻的是，前線俄軍嚴重缺乏彈藥步兵只能分到幾發子彈，一tǐng機槍的備彈量還不足一百發。

戰線對面，德軍卻沒有類似的問題。

如果俄國得不到外來援助，那麼在半年之內，這個曾經充當歐洲大陸調停人的強大帝國就將戰敗。

援助俄國的重擔落到了英國身上。

三月的最後一天，英國首相博納一勞在巴黎與法國總統達成協議，法國將承擔西線的主要作戰任務，英國將把遠征軍的數量控制在一百萬以內，而多餘的兵力將被派往地中海，法國也將提供十個步兵師。

也就是說，英法將盡快在地中海開闢新的戰場。

在戰略上打敗奧斯曼帝國，打通達達尼爾海峽是援助俄國的最佳選擇，因為在這條航線上，只有這麼一處阻攔。更重要的是奧斯曼帝國遠不如德意志第二帝國，更容易被英法聯軍擊敗。

問題是誰也不能保證在數個月內擊敗奧斯曼帝國。

英法可以向地中海增兵，德意志第二帝國同樣可以向奧斯曼帝國提供支援，確保奧斯曼帝國不會丟掉至關重要的門戶。

如果無法迅速擊敗奧斯曼帝國，剩下的就只有進入bō羅的海的航線了。

這就要求英國皇家海軍必須擊敗德意志第二帝國海軍，打通進入bō羅的海的航線，奪取bō羅的海的制海權。

事實上，就算出兵地中海，英國皇家海軍也得擊敗最強勁的對手。

重擔，全部落到了英國皇家海軍身上。

四月初，博納一勞回到倫敦，立即批准了皇家海軍提交的造艦規劃，把皇家海軍在未來三年內建造的戰艦數量增加了兩倍。

顯然，這與德意志第二帝國的造艦規劃非常相似。

同樣的，重點不是那些新增的戰艦，而是已經在建造的戰艦，比如“虎”號戰列巡洋艦與“伊麗莎白女王”級戰列艦。

問題是，這些戰艦不會立即服役，而英國皇家海軍面臨的問題卻很緊迫。

到四月中旬，英國皇家海軍已能確定，公海艦隊的三艘戰列巡洋艦正在進行改造，不久之後就將成為破交艦。由此，英國皇家海軍不難判斷出德意志第二帝國海軍的意圖，即在掌握了部分制海權之後，開始對英國進行戰略封鎖，切斷英國的海上航線，使英國無法從外界獲取戰爭物資。

對英國來說，這無疑是一條勒在脖子上的絞索。

只要德意志第二帝國收緊這條絞索，英國就將窒息而亡。

更加嚴峻的是，在沒有絕對制海權的情況下，英國根本無法破解這個難題，或者說阻止德意志第二帝國打破交戰的唯一辦法，就是獲得絕對制海權，讓公海艦隊的破交艦無法離開港口。

這就要求英國皇家海軍打得更積極一些。

從某種意義上講，這也正是傑利科辭職的主要理由，因為傑利科知道，大艦隊很難在一場海戰中擊敗公海艦隊，反而有可能在海上決戰中敗給公海艦隊，從而徹底失去奪取絕對制海權的機會。

當時，有這個認識的不僅僅是傑利計，而是絕大部分皇家海軍的將領。

問題是，如果大艦隊龜縮在斯卡帕灣不出來，公海艦隊就將〖自〗由進出北海，那些破交艦就將毫無阻攔的深入北大西洋。

顯然，打不打不是由皇家海軍決定的。

四月下旬，另外一件事情促使英國皇家海軍儘快採取行動。這就是，經過近兩個月的休整之後“柏林、，號再次駛離威廉港，在公海艦隊的掩護下進入北海，開始了第二次破交作戰行動。

這次，指揮“柏林”號的不是馮承乾，而是施特朗上校。

在馮承乾的推薦下，施特朗成為了“柏林”號的艦長，並且肩負起了第二次破交作戰行動的使命。

與上次出港不同，這次“柏林”號是在公海艦