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和富人之分，而且窮人還佔據了大多數。除了少部分貴族和部落勇士外，大多數底層胡人根本沒有自己的牧場和牲畜。一個普通的胡族戰士，平日裡除了透過戰場搶掠積累財富外，根本沒有其他收入，甚至他們的家人還得給部落貴族們放牧。”
“這一次主公公開承諾給願意接受改土歸流的胡人分配牧場，當然會對底層的胡人產生巨大吸引力！”
速丸作為曾經的部落首領，對胡人的內部情形相當瞭解。因此他深知衛朔提出來的改土歸流之策對各部胡人的影響，不亞於均田制對世家大族的影響。
“看來我們又要擴充騎軍數量了？”裴嶷若有所思道。
“沒錯，這一次起碼得擴充到六千人。”衛朔滿臉興奮道，騎兵有多重要，只看在中原各地耀武揚威的匈奴人就可知道，只有擁有與之匹敵的騎兵，才有希望將各地胡人一一消滅。
“可是主公我們好像沒有足夠的牧場來分啊？”這時，韓壽站起來指出了改土歸流計劃中最重要的一個問題。
不料，衛朔卻微微一笑道：“誰說我們沒有牧場來分？”
“額？我……我們有嗎？我們怎麼不知道？”封奕、裴嶷、速丸、韓壽、魯昌等人都是一臉不解，不知衛朔的葫蘆裡到底賣的是什麼藥。
卻見衛朔起身將一副地圖在眾人面前鋪展開來，然後指著地圖上的濟州島道：“你們知道這是哪兒嗎？此地名喚濟州島，島上有個蠻夷小國耽羅國，島上方圓百里有山有水有林有草原，當然了還有數千土著居民。
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