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就一下子解決了根據地冬衣不足的問題。

只要生產一件一戰時期的厚實的棉衣，把它拆開，把棉花大面料等抽取一半，保留下回收給基地的至少一半的限制，就可以重新購買一件新的了。有了基地的打折優惠，一戰時期的棉衣即使是雙倍的價格購買，也是便宜之極。

而拆除下來棉花和麵料就可以送到新建起的三個被服廠裡，在大批的女工手中成為了一件件的新棉衣。

當然這個棉衣不是白送的，若是白送，即使再便宜，先鋒軍也要虧死。除了允許直接購買外，還可以賒買，但凡是登記完的人都可以申請賒買一件。雖然賒買的錢款可以在5年內不計任何利息，但卻是要記錄在檔案中的。若是以後沒有還賬，到時候可就要計算利息了，而且還要把信譽不良的記錄留下來。

此時說這些老百姓都不懂，但這種新棉衣賒買的價格很便宜，雖然不算很厚，但足以保障凍不死人了，而且面料不錯，一時間廣受根據地上的人們的歡迎。即使一些豐實人家也忍不住購買一兩件，畢竟這種棉衣比市面上的同等的棉衣要實惠許多。

“張長工”田玉書點了點頭，記下了這個名字。

“年齡？”

……

根據地上至少一個月內是沒有什麼大的戰鬥了，剩下的需要整合發展民生。規劃佈置成了重點。

為了保障管理，每個難民都是需要登記記錄的，這也是孟享為了進一步開展戶籍管理的一步。

後世的戶籍管理和人口普查可是讓孟享記憶深刻，雖然現在談論這些都不是很成熟，但地盤上的家底莫不清楚，一些後續規劃就容易出現偏差。最起碼也得保障資料相差不大。之前韓復榘政府的記錄也算中規中矩，但戰亂一起，有的人跑了，有的人逃難過來，如此所有的資料都不準確了。最需要解決的是，查清地盤上的人數以及相關的人口結構。

人口統計的重要性，後世的人都知道。孟享憑藉著自己的印象，把後世人口普查的內容根據現實的情況調整後，成了一張新的表格。這張詳盡全面的新表格和相關制度讓周白不由大為讚歎。

但是落實下去，卻是很難。有家有業的人好記錄，但那些逃難的流民卻是很難統計。

孟享推出的餓不死人的承諾其中一個目的也是針對這個來的，他不怕糧食的短缺，對此他早有辦法。他乾脆就用免費的食物以及賒買的棉衣來藉此吸引固定眾多流民。到時候一個人一個號牌，憑藉著也能大致摸出個數值來。

有了確切的記錄，和劃定的範圍，至少流民中的亂子相對就少了一些。各個勢力混進來想要搞小動作，也就困難了許多，後世華夏戶籍身份證制度的強大作用，讓孟享決定效仿一二，雖然其中有一些弊端，但此時根據地的穩定是第一位的。

憑藉著先鋒軍現在的實力向外擴張也問題不大，但後方根據地不穩，使得孟享一直謹慎小心。若是後方出了問題，就牽扯到了主基地的安危了。

步步為營，這是針對基地最好的描述了。只要有分基地的不斷推進，孟享相信自己收復失地不是問題。

“報告指揮官，5號基地車已經到達指定目的地”鼠二邊說著，便遞給了孟享一份急電。經過幾天的跋涉，羅馬號上的基地車順利到達了。

“雖然現在根據地上沒有大的戰鬥，但別處還是需要練練兵的”孟享心中不由想到了先鋒軍盤踞的其他兩個地方。

“獨立旅也該擴張一下了還有獨立一團，怎麼連續十來天一直沒有訊息？”

隊

“那沒有什麼好怕的！”斯普魯恩斯站在港口向眾多海軍士兵講述道。

一個從海上傳來的訊息，快速的傳遍了整個港口。

海上出現了海怪，橫在美軍艦隊向澳洲邦巴拉登陸的方向，目前已經死了13個人了。

死人並不多，即使美國人再愛惜士兵的生命，但在前線作戰，死個成百上千也正常。即使訓練中一次事故死個十幾人也是太一般了，但是死在海怪之手，而且很可能成為海怪的食物，恐怕連那可能的靈魂也不得安息的死法，讓人從心底裡覺得恐懼。

斯普魯恩斯首先察覺到了這股風潮。

美國人整頓了大半天，準備接著日本人放開了海路要登陸澳洲了，卻在臨出行時，士氣大落。很多士兵都在交頭接耳，擔心在海上出行的時候遇到海怪。即使有戰艦跟隨，海怪殺死人的機率極低，但對手不是人類，誰知道那海怪不會從碧幽幽的海水下把目標對準自己？

海怪不可怕，