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面對這種也許會形成立法會的可能，羅開先並不擔心會形成尾大不掉之勢，說到底這還是一個皇權至上的時代，最終執行的人終究還是需要專門的機構，這個機構除卻軍法處還能有哪個？

而小小的立法分權卻可以最大程度的收攏人心，同時還可以在不激化矛盾的基礎上，求同存異達成共識——制定一份約束所有人的律法。

這兩點，對於草草定居於靈州的眾人來說，彌足輕重！

最為關鍵的是，有了羅某人之前制定的一些規矩，還有之後必定會做的引導，羅開先這位主將的影響力並不會降低。畢竟決定一項事務的時候，力量才是根本，無論是身體的力量，還是知識與思想的力量。

“諸位……稍安勿躁！”羅開先安撫住眾人，“羅某提議諸位參與制定律法，嗯……某建議把這次修訂的規矩暫時叫做靈州約法，想來諸位沒有異議，這部約法並不是完全否定各位自家的家法族規，恰相反，某希望諸位一起制定了我靈州營地的約法之後，完善和修繕自家的族規。”

“三郎，這是為何？”說話的是李涅，但他表述的幾乎是所有人的想法，眾人都以為羅開先說起家法與國法矛盾的時候，目的是取消各家的族規家法。

“世伯，還請安坐，容羅三細細講述。”坦然地坐在皮塌上，羅開先很是認真的說道：“諸位不必疑惑羅某此言的用心……一部再完善的律法，也不可能管束到每個家族的點點滴滴。比如，在營地的空場上，兩個傢伙無緣無故爭鬥起來，自有憲兵拘束他們，懲罰或許是送到礦場勞役十五個日夜，但是……羋老，假若有一天，你家大郎的兒子與二郎的兒子因為些許小事打鬧在一起，憲兵抓住他們送去服勞役，可否？”

被羅某人稱呼為羋老的正是羋氏三兄弟的伯父羋遠，羋家的家主，聽到說及自己的家族，很明顯的一愣之後，綻出一絲苦笑，他周圍的人也露出類似的表情——沒人希望僅僅孩子們的打鬧，就把憲兵招惹到家裡來——儘管他們並不懷疑憲兵的公正。

“嗯，這只是一個誇張了些的假例，沒人喜歡這樣的事情發生，對否？”不需要等待眾人做出反應，羅開先接著說道：“靈州約法制定之後，羅某希望諸位重新修訂自家的家規，畢竟這關係到諸位各自家族的傳承。”

對於不同家族的族規，羅開先並沒有詳細述說，畢竟強扭的瓜不甜，他沒想強制各家如何如何，他更側重的是推出的概念——靈州約法，這部開始以東行營隊行軍規章為基礎，眾家族家主參與調整的律法，必定會成為他凝聚人心治理靈州的基礎，也將是日後發展擴大的根基。

至於他不想過多幹涉的各家族規，則是因為各家族規必定會受尚待成型的靈州約法左右，未來他要做的只是起到一個提綱挈領的作用，也算是四兩撥千斤，事半而功倍也。

當然這種心底的想法，他是不會訴諸於口舌的。

這種做法看著有些不夠果決，但曾經作為傭兵橫走天下的羅開先卻始終在內心隱藏著一個不同於普通人的認識——後世掌控財富、權力、軍隊甚至國政的基本都是那些隱藏在背後傳承悠久的大家族，而普通民眾則被所謂的普世教育變成了脫離親情的“自由”人，一些所謂的自由矇住了所有人的眼睛，整個東方更是變成了沒有傳統的拜金社會……

家國或者國家，實際上是一體的，家的傳承沒有了，國的傳承又在哪裡？

僅僅是一本家譜、一座建築或者一堆財富嗎？

羅某人不知道自己的想法對與錯，事實上也暫時沒心情聽別人的評價。

眼下，攏絡所有人訂製一份靈州約法，只不過是他為手下這個群體夯實基礎所做的第一步。

羅開先提議的沒有名頭的立法會只能算是一個粗創的草臺班子，但是草臺班子也自有它的好處，靈活機動就是一項。思想見識上鶴立雞群的羅某人也算是創造了供自己影響這個時代的思想平臺，儘管他更擅長動手而不是動口。

被羅開先的話語鼓譟起來的眾人，情緒愈發高漲，即使一些擔心他撕破臉面的人安定下心思與旁邊的人有說有笑起來，曾經去向西德克諾德那裡求情的幾人因為沒有被羅某人點明，也不由自主地鬆了口氣——與自家不爭氣的後生晚輩相比，其餘人的生存和前途更加重要，不是嗎？

所以他們的表現反而比很多人更熱情，羅開先看在眼裡記在心裡，卻也不為己甚。終究那些人也不過是為了維護自家子弟的生計，並非刻意破壞營地的紀律，“眼睛裡不揉沙子”這種話乍聽起來是好人好事，但某些特定