第八百三十七章 制霸南疆（六十三）只剩幾條渾水魚(第1/3 頁)

根據《2928年母法》而成立的督政府由5名督政組成，其中4名來自國民議會選舉，被稱作國務督政，1名來自法院選舉，被稱為法務督政。

國務督政主管行政權，法務督政主管司法權，立法權仍然由國民議會掌控，複數領導人的存在，確保儘可能不出現第二個羅庇爾。

在國務督政選舉出來以後，國民議會會授權他們成立國務內閣，國務內閣的名單由督政自行制定，不需要經過國民議會的同意，但是國民議會對國務內閣保留彈劾權。

至於法務督政，他並不會組建法務內閣，更多的是起到協調法院與國民議會之間關係的任務。

總之，《2928年母法》的核心就是分權與制衡，尤其是針對行政權，因為羅庇爾給他們帶來的記憶實在是太深刻了。

可是分權制衡太過，就導致事務處理效率大幅度降低，再加上老資格的改良者不是身敗名裂叛逃外國，就是在恐怖時代被羅庇爾給絞死，如今選上來的督政，包括沃納爾和馬埃爾在內，都沒有壓制督政府的威望，使得督政府很快就成為內鬥、低效與無能的代名詞。

高昂的物價，混亂的統治，使得曾經被羅庇爾在半個月內就打擊到銷聲匿跡的無衣漢運動隨著冬天捲土重來，最終導致雪月起義的爆發。

大曆2928年的冬天，是一個格外寒冷的冬天，許多買不起昂貴食物與燃料平民，在飢寒交迫之中悲慘的死去，那一年光是巴蒂羅斯的新生兒與老人，就有一半左右都是非自然死亡，有不少還是被饑民活活吃掉的，其他地區就更不用說。

然而在這種情況下，督政府討論的不是如何限制物價——這可有重回恐怖統治的嫌疑，而是討論馬埃爾提出的《養廉法案》，又稱《霜月法案》。

在馬埃爾看來，如今議員普遍腐化墮落，根子在於議員的待遇太差，從而增加了他們收受賄賂的可能性，為了防止這一點，馬埃爾要求提高議員們的薪酬與待遇，這就是所謂高薪養廉。

其實這個法案的目的和《2928年母法》同出一轍，就是轉移注意力，可是寒冷的空氣，終究會迫使民眾將目光從政治投向實際生活。

《霜月法案》最終在霜月（11月）11日獲得國民議會透過，這訊息一傳出來，頓時就把巴蒂羅斯民眾氣的不輕，老子飢寒交迫的不行都要死了，你們卻在討論自己待遇不夠還要加薪？我可去你奶奶的。

憤怒的民眾以各種方式編排國民議會，比如什麼“國會高臺議員飽，巴蒂羅斯民皆死”，這是嘲諷國民議會何不食肉糜的；還有“今年政變復明年，城頭變幻大王旗”，這是嘲諷悉伯大革命以來政變頻繁，政體改了不知幾次的。

再比如“鳥盡弓藏獸四散，只剩幾條渾水魚”，這是直接指著馬埃爾鼻子在罵，如果不是人民的支援，你們大革命能搞得起來？現在算什麼？過河拆橋？如果不是希艾烈和季偉羅這群人都死了，你這種貨色也能組建督政府？

這都是那些有文化的小市民編的打油詩，至於那些沒文化的平民，只能用各種市井中親切的語言，去問候議員們本人以及列祖列宗。

得知自己的父親當了無數人穴兄弟以後，國民議會勃然大怒，因而在雪月（12月）8日高票透過並頒佈《國體安全法》，又稱《雪月法令》。

《雪月法令》的大概意思是說，議員乃是全體國民選出來的代表，理應代表全體國民，敢編排議員就意味著侮辱全體國民，所以要接受全體人民的處罰。

這個法令頒佈沒過多久，一個眼尖的市民就發現了不妥，他在《霜月法令》中發現恐怖法令的痕跡，即觸犯該法令的嫌疑犯，可以不經過審判直接懲罰。

發現這個以後，市民當即四處宣傳，說督政府一方面打倒了羅庇爾，一方面卻又恢復了羅庇爾隨意逮捕人的習慣，所以國民議會廢除恐怖統治是假，奪權是真。

於是這位敢說真話的市民，很榮幸成為第一個因為觸犯《國體安全法》而被逮捕的公民，被拉出去做火鍋底料。

而以這個市民被逮捕作為導火線，忍受督政府幹了兩個多月混賬事的巴蒂羅斯民眾終於無法再忍，“雪月起義”就此爆發。

鵝毛般的大雪紛紛揚揚的從天上飄落，宛如一件銀色的絲綢衣服，輕輕披蓋在巴蒂羅斯的身上，只是此時燃燒著火焰的地面，破壞了這種靜謐美好的景象，而國民自衛軍在死寂中拖動著屍體，將他們給扔到火堆裡去。

雪月（12月）10日，由於這幾個月來悉伯局勢日益混亂，使得民眾不滿已經