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大廈已經到了傾覆之際，身入賤籍的人雖然可以在別人的幫助下脫　離，但地位依然不如良民，賤籍出身的女子縱使日後從良嫁人，在家中也不能獲得很高地地位，而從良之後她們也未必能有好日子可過，大多從良的賤籍女子都不會有一個幸福的結局，尤其是在明末這個在王陽明“心學”大行其道地影響下，矯枉過正，性解放運動來地太快太猛烈，雖造就了明末中華五千年來“妓文化”地繁榮昌盛，這靡靡之音出現的太不時候，卻一舉斷送了大明地江山。

這世上只要都男人，有女人，娼妓就不可能消除，人的生理**雖然是最基本的，但恰恰是最需要的，所以娼妓的存在只能控制，卻不能消除，操持這種皮肉生意的人，不管是男人還是女人都是社會最底層　的，哪怕是再又名，再有影響力，他都是被人指點嘲笑的物件，而幾千年傳承下來的封建等級是何等森嚴，朱影龍自問有天大的本事也改變不了，只能隨時間的改變而逐漸變化，但是雖然等級不可消除，但朱影龍還是可以改變一些現狀的，他可以將所有人都按在同一個起跑線上，士農工商賤，只要他們一出生，他就可以給了他們同樣的身份，至於他們能達到什麼階級，是一人之下，萬人之上也好，還是出賣**的下賤妓女，這都是他們自己的選擇，他要施行的就是國民身份證制度。

這個制度下，不管你是大官還是妓女，都將獲得大明帝國國民的身份，也就是國籍，在取得自己身份的同時，任何人都是平等，沒有什麼特殊，每一個大明人都有擁有一個特殊的編號，這個編號是一個享有　的，從出身的那一刻起這個編號就固定了，這是每一個大明人所擁有的唯一編號，不可更改！

然後就是戶口登記制度，同時也將是一次巨大的人口普查，先前由於國內戰事頻發，百姓為避戰禍四處逃散，人口普查是在耕地普查的同時順帶進行的，從數字上看只能是個約數，所以這一次朝廷推行新的戶籍制度，登記戶口，將會統計到個人，也就將來的丁稅的徵收以及戶籍管理帶來巨大的幫助。

新的戶籍制度還會大大的增強國家對流動人口的控制，而且人手一證，將會取代以前的路引，只要不是作奸犯科，便可天涯海角遊遍天下暢通無阻，這對喜歡在外到處跑經商的商人來說可是個巨大的福音，有了這個，天下都可去的，這財源自然是滾滾而來了。

人口普查司成立，黃道周任人口普查司的司使，抽調了一部分從全國各地送進京培訓的官吏，這批官吏可都是持證上崗的朝廷正是公務　員，今後朝廷除了科舉之外，將會吸納大批年輕的讀書人參加官吏培　訓，合格的，將會發放證書，朝廷將會分配他們到各級官府任職，雖然他們只能從一個小吏做起，但對於一些讀書人來說，絕對十二不錯的選擇，千軍萬馬過獨木橋，科舉這條路太難了，不是什麼人都能功成名就了，況且即使做了小吏，只要功名在，日後還是可以參加科舉的，起碼現在還謀了個差使，生活無憂，而且朝廷選吏，地方主官是無權辭退　的，因此也不需要看主官臉色行事，做那種阿諛奉承的違心事。

在坐的重臣都知道皇帝想從根底上改變整個大明朝，這可是亙古未有的壯舉，一旦完成了，將會是一個新的大明朝，不亞於太祖開元建皇的功業。

第二十三卷：改革開放之第十章：佈局天下（三）

朕決定開豁賤籍，立為良民！”朱影龍環顧了徐光啟　文武心腹大臣之後，緩緩的道出了自己的決定。

一石激起千層浪，天下賤民何止百萬，一下子都豁賤為良，那些高高在上計程車族權貴們豈不是無人可使？還有那些編入樂戶的女子一下子都從良了，日後豈不是少了許多樂趣？要想將所有的賤籍都開缺為良難度太大，也太不容易辦到，尤其那些賣身的家奴，世代給人奴役的賤　戶，一旦他們變成良民，享受的可是普通百姓的待遇，雖然變成了良　民，但等待他們的就是失業，吃不飽，穿不暖，就算身份轉變了又能怎麼樣？

這些都是朱影龍以及朝廷要考慮的難點問題。

“皇上此舉雖然大善，不過做起來卻是很難，樂戶還好辦，朝廷只要一道旨意便可去了他們的賤籍，可家奴、佃僕、自願賣身為奴的這些人雖然也在賤籍之內，可卻不是朝廷能決定，畢竟他們都屬於私人性　質，朝廷若是強行要求交出賣身之契，這也於理不合，於法也不容。”徐光啟道。

“徐老愛卿的話的確有些道理，這件事不可太過於急於求成，須一步一步來才是。”朱影龍虛心受教道。

“皇上，老臣不反對您推行這個國民身份證制度，這可是利