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周公坐像，前為孺子成王，塑得形象生動，十分感人。芙蓉專門請總督顧大人前來主持開廟慶典，顧大人直稱能體會皇上聖意，於教化大有裨益。

在一次伊大人單獨會見正仕芙蓉夫婦時說：“從塘報看了你們管家秉承皇上之意，在許多老城旁另建新城，洛陽也是老城，同樣是城內擁擠破舊而難以改造，可不可以也建個新城，以解決老城的問題？但建城的都是省府所在，我們不是省府之地，故一直不好啟齒。”

芙蓉：“伊大人，那也不一定，洛陽乃九朝故都，歷史上曾是國都京城之地，也可以考慮，只是目前皇上強調教化，注重文教，等我們去陝西把這個皇差完成了立即回來，伊大人先作好準備。”

伊大人：“其實我地方都選好了。”

正仕：“伊大人，在什麼地方？”

伊大人：“今洛陽在澗河與洛河交界處，澗河之北。洛河之西。我選的地點就在澗河之南洛河之西，是澗河與洛河相匯的夾角之三角地。”

正仕：“伊大人。我覺得那個地方很狹窄，芙蓉你看呢？”

芙蓉：“伊大人。乾脆就在洛河之東，古成周洛邑那片地方，根據需要建個新洛邑，問題是伊洛平原人口稠密，如果去大動百姓就不好了。”

伊大人：“在我印象中，那一帶人很少，主要是地下水很苦澀，不能吃，莊家也長不好。”

芙蓉：“那明天去看一下如何？”

伊大人：“明天正好旬休。去仔細看一下。”

翌日，一過洛河是一個歷代洪水沖積而成的高而平的大壩，洛河繞壩而過，對面的洛陽城歷歷在目，河水在沖蝕對岸而增加壩邊的土地，芙蓉問：“伊大人，這個地叫什麼，有主沒有？”

伊大人：“這叫周公壩，傳說下面就是成周的一部分。因形成時間不很長，故無人開墾居住，鬱大人，看上這塊地了嗎？”

芙蓉：“伊大人。你看這周公壩多少畝？”

伊大人：“五千畝只多不少。”

芙蓉：“伊大人，你作價多少？”

伊大人：“作什麼價，就送給你們算了。”

芙蓉：“伊大人。這兒不是四川，興買不興佔。不要幹違法的事。”

伊大人見話說到這個份上，說道：“恭敬不如從命。就給五千兩吧。”

芙蓉當即掏出六千兩給伊殿元，說道：“多的給大人的辛苦費，等我規劃圖出來後再向大人請教。”

說完大家回到府衙。伊大人給了收據和準用證明。

翌日，正仕、芙蓉帶侍衛去周公壩，仔細丈量了一下，整整；六千畝，呈不太規整的圓形。

芙蓉：“這種地形可仿重慶較場的巴渝城，中間為六角樓閣式七層大樓，周邊六棟皆為五層，主樓與六棟附樓之間應有三百畝空地作小遊園，六棟樓皆呈王字形，樓與樓之間建城牆，下有城門，在外面至少可圍三圈街道，街道鋪面兩層二進，四間房，有一門面可做生意，整個形成以中央大樓為核心的蛛網式，六條主幹道與三圈街道為外圍。”

芙蓉花了兩天劃出建築施工圖，由正仕帶領侍衛放大到地面上，再請來木工幫張幫主，請他領頭承包，大約地面有五千間鋪面，七棟樓一萬兩，加中心花園最後以十一萬兩造價，優惠條件是管家提供五隻運材料的船。芙蓉先給六萬兩前期費用。

正仕芙蓉去向伊大人彙報他們的建築規劃和承包情況，並請伊大人全權監理施工，他們立即要趕去陝西。

伊大人滿口答應，當即派了個衙役白天一直在工地看著，監督建造質量和進度，要求八個月建成。

正仕、芙蓉回到西安格格府，名義上休息了兩天，實際上是在翻《陝西省志》，尋找在文教中可投入的專案。終於老天不負苦心人，找了幾個專案，於是去見陝西總督單大人。

由於彼此關係很熟，單大人在後衙花架下的石凳上接待他們。

芙蓉：“單伯伯，康熙皇上這次可下了大決心振興教化，提倡儒學，朝中六部三個部捲進來，聲勢可謂浩大，不知單伯伯怎麼考慮，有什麼具體行動？”

單大人：“我的具體行動就是皇上叫我做什麼我就做什麼。目前正在整頓、充實，擴大府州縣學，修繕文廟、考棚。至於地方上的義學私塾，是各縣具體在抓，量他們不敢於翫忽職守。”

芙蓉：“還有沒有？”

單大人：“皇上要求的不就這些嘛，更何況，戶部撥的錢做好這些事都很勉強。”

芙蓉：“單伯伯