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儘管王國的絕大多數資源都傾向陸軍。並且因而打造出了一支擁有十萬之眾，大量精銳的強兵。但是這並不意味著，王國海軍就會因而變得弱勢。
在明確了戰略，並且認識到了在海面上，王國無法與黑帆海盜一較高下之後。萊昂果斷的更改了他的海軍政策。他將海軍與海上貿易緊緊的聯絡在了一起。同時混淆了海軍與皇家商船隊伍的概念。讓海軍兵士們也參與到了利益極大的海上貿易之中，並且以海上貿易所得的財稅利潤養兵。
這樣一來可以提升海軍士兵的航海經驗，二來可以避免到刺激黑帆海盜。三來可以借用名義來編練一支強大海軍。
因而，在明面上，王國海軍只有兩支噸位極小的近海防禦艦隊。但是實際上，王國的商船隊伍卻擁有近百艘各式船隻。這些船隻中有一部分是真正的商船，只是船體寬大，但實際上並不堅固。在海戰中很容易被擊垮。但是更多的，還是按照軍艦標準制造的精良大船。只要稍加改造，裝備弩炮、床弩，拋石器或者魔法火炮之後，就可以改裝成合用的戰艦使用。
而這些商船隊伍的海員，護衛則全都是按照水兵標準嚴格訓練的。海戰，操帆，觀測潮汐、洋流。靠六分儀定位等等技術全都掌握，精通。這樣的水兵船長，海戰精銳足有兩萬！
就這樣不聲不響中，王國海軍坐擁戰艦近八十艘，水兵兩
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