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見高老大點頭，琅邪隨後走出病房。斧頭幫的主幹都沒有馬上離開，見琅邪出來連忙問好，畢竟現在斧頭幫是由琅邪來管理，眾人都想和他先搞好關係。

琅邪一邊和眾人說這話一邊走出醫院，透過和這些人的交談，琅邪也對現在的斧頭幫多了一分了解。在這些骨幹中，琅邪最看得上眼的只有兩個人。一個叫陳中文，一個叫聶武。這二人在斧頭幫地位不太高，但琅邪確覺得這二人不簡單，他倆都很年輕，有著年輕人的魄力和靈活的頭腦。同其他那些老古板比起來要強得多。

過了兩天，高老大的傷勢好了一些，可以下床拄柺棍自己慢慢行走。而娜中樞神經受到損傷還沒有甦醒，高老大一天到晚陪在她身邊，講一些他自己小時候的故事給娜聽。琅邪也來過幾回，坐一會就匆忙離開。

琅邪透過高老大的關係和省委的領導接觸，並派出高陽帶上百萬去省裡打通關係。高陽透過高老大的介紹先是結識一些普通官員，後來竟然聯絡上了省委書記。高陽一次性給書記頂了八十萬，條件只有一個，讓HZ市市局長離開J市！李局為人正直，做官也是如此，很不得省裡領導喜歡。但由於前一陣HZ市黑道鬧得厲害，省委迫於外界的壓力不得不換有能力的李局來坐HZ市市局長。

省委書記收下高陽八十萬，只和他說一句話：“你的要求我可以做到，但你得給我讓他調走的理由！”

高陽過後馬上把這句話告訴了琅邪。琅邪聽了嘆口氣，他明白省委書記的意思，只可惜李局這樣的人才了。隨後琅邪向狼邪會和斧頭幫同時下了命令，大概意思總結起來就一個字：亂！

HZ市市中心。兩個二十歲左右的青年當眾搶跑一位婦女的手提包，婦女大聲叫喊：“抓強盜啊！”周圍的人紛紛圍上來。那兩青年聽了停下來，從腰上拔出片刀，大聲叫囂：“草！老子黑社會的，誰他媽的不要命敢來抓我！”

圍觀的人見了紛紛讓路。兩個年輕人哈哈一笑，揚長而去。站在十米外的警察視而不見，自在的叼的菸捲走過去。

這只是HZ市的一角，整個城市完全大亂。黑社會組織到處搶劫、打架、盜竊，當街調戲漂亮女孩也時有發生，巡警對此只是嘿嘿一笑，假裝沒看見的悠哉走過。

報警中心從早忙到晚，電話一直不斷。最後李局長坐不住了，帶領市局的人親自下來。但鬧事人好象事前知道他要來一樣，李局領人到哪哪太平，一個人都抓不到。

實際上和他同來的人早已悄悄的通風報信，HZ市警察對李局同樣沒有好感，從他來時起，HZ市警察的第二收入就斷了，拿不到一分黑錢，就算市局的警察也是如此。所有人都恨不得讓他趕快滾蛋，恢復HZ市原來的‘平衡’。

群眾受不了黑社會天天行兇，整天擔心受怕的日子，在市政府門前舉行大規模遊行，很多狼邪會成員混在其中，帶頭挑事，用磚頭砸市政府的玻璃。

人聚在一起最怕就是有帶頭的。見有人第一個仍了磚頭，憤怒的群眾控制不住情緒，紛紛模仿。市政府快變成磚場了，市委領導一各個急得滿頭是汗，最後只好出動HZ市駐防部隊二零二師官兵來鎮壓。效果非但沒有好轉，反而讓群眾更加憤怒。

現在HZ市真如琅邪所願了，不管是哪，騷亂不斷，根本談不上還有什麼治安。李局心知肚明，知道是琅邪搞鬼，可又拿他沒有辦法。

漸漸加入遊行行列的群眾越來越多，在市中心亂竄，剛開始還規矩，但裡面攙雜著‘某些人’使壞，到後來逐漸變得瘋狂起來，市中心街道兩旁的商店紛紛被洗劫一空。

省委書記沒想到給自己八十萬的人能把事情鬧這麼大。只過三天，急忙把李局調回省裡，並恨恨罵了他一頓，順理成章的撤消他HZ市市局長的職務，其職務由HZ市副局長暫行接任。

訊息傳到HZ市，副局聽了一蹦多高，熬了十年終於熬到正局的位置上了，馬上給琅邪這位HZ市的地下皇帝打電話，把訊息告訴他，請琅邪馬上停止HZ市混亂的局面。

琅邪對於由原來的副局接任正局的結果還算滿意。在黑道放出話來，所有黑幫組織出人把鬧事群眾都打發回家。琅邪現在掌管狼邪會和斧頭幫，在HZ市黑派簡直是一支獨繡，高高在上，誰敢不聽他的話。黑幫出人，拿著棍棒，滿大街橫行，見人群就打。黑道不同於警察和軍隊，國家政府暴力機構不敢做的事他們敢做。很快，在黑幫和市政府的‘親密合作’下，遊行人群被徹底打回到各自家中，HZ市的情況也穩定下來。剛上任的副局更是受到省委嘉獎，把他正局的位