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雙方同時就中緬和中泰邊境進行第二輪的談判，並初步劃分了一條班納曼線，分界線擴大到密支那、八莫、臘戌、孟崖、孟洋、孟東、景棟、孟埃，拿下了撣邦高原的半壁區域。

加上中法協定，大清帝國雲南省的疆域已經擴大到大理國時期的局面，在法理上同樣以大理國藩邦為基礎。

就此做出劃分後，英國和中國在長遠時期內基本不可能就領地問題發生衝突，即便是在緬甸、泰國等傳統中國藩邦區域，由於具有利益共享原則，中國也沒有必要在這裡搗鼓出新的問題。

同樣的，英國也沒有必要在東南亞就殖民地問題和中國進行過多的爭論，最多隻是對《中英殖民地合作條約》的一些細節條款進行重新協商。

對於兩國在貿易上的一些問題，雙方保留進一步洽談的機制，預計在三到五年內，進行重新的洽談，制定一份更為符合雙方利益的《中英貿易和互惠通商條約》。

胡楚元也試探性的談了香港問題。

讓他感到一點意外，亨利一班納曼爵士並不覺得這是一個大問題，但也最好不談，做為一個退讓，英國願意將駐紮在香港的中國艦隊撤回新加坡，並取消中國艦隊編制。

如此一來，雙方就沒有在南洋海域繼續競爭和擴充海軍的必要性，大清帝國可以集中精力對付東北亞和遠東地區的問題，而英國也可以集中精力對付德國和法俄同盟。

對於香港問題，亨利．班納曼爵士給出的底線是統一改為租借區，有效租界期從1842年開始計算，至1941年結束，或者可以在1921年結束，對於雙方都是可以接受的。

這個協議在什麼時候談，具體怎麼談，雙方應該等到《中英貿易和互惠通商條約》完成之後再談。

《中英殖民地合作協約》是具有排外性的，也就是說，絕大多數的條款不可以適用於其他國家，至少中國不能和法國、德國、美國達成相接近的協議。

同樣，在亞洲地區，英國掌握的印度、緬甸、泰國和海峽殖民地也不能對法國、俄國、日本三國開放投資許可權……商品銷售仍然是正常的貿易行為，只要你的東西能賣給別人就行，這一點，在古典自由貿易主義的提前下，各國都沒有設限的必要，除了中日兩國之間。

即便是在中日戰爭結束後，中日兩國也未能就通商貿易達成一致意見，同時也使得日朝、日本和東南亞的貿易都陷於停頓。

總的來說，胡楚元對這份《中英殖民地合作協約》是非常滿意的，英國做出的退讓比較大，譬如說，中方資本可以在非洲的英殖民地投資金礦和石油產業，而英方資本卻不能在東南亞投資金礦和石油產業。

此外，除了香港殖民地問題，英國全面放棄了在華的所有特權，承認了中國在關稅事務上的獨立性，在中國開設特許西方，特別是英國資本進入的工界區域後，英國承諾首先放棄在上海和天津的國際租界所有許可權。

大英帝國是一個完全信奉古典自由貿易主義的國家，比如說，英國對華、法、美、德的紡織業關稅都保持在7％和12％，對華的限度最低，僅為7％，而其他各國對英的紡織業關稅都在20％以上，在大經濟體中，中國對英紡織品關稅最低，但也是14％，足以將英國紡織品擋在海關外面。

相應的，大英帝國的要求主要集中在金融領域，因為它的工業確實不算發達，這種變化在最近二十年間變得特別明顯。

英國在《中英殖民地合作協約》唯一強調的就是金融許可權，至少也是僅次於中國的類宗主權地位。

在即將簽訂的《中英貿易和互惠通商條約》中，英國也要求雙方外貿結算以英鎊為主。

這一點，英國和後來的美國在貿易政策上是非常接近的，印刷英鎊就是它目前最賺錢的產業。

1898年7月14日。

在雙方君主批准後，大英帝國和大清帝國的《中英殖民地合作協約》正式生效，這一條約是非保密的公開條約，要對兩國公民和商人完全公開。

所以，條約內容很快傳達到全球範圍。

因為協約內容不僅涉及到雙方在亞洲的利益合作，同時也涉及到新的軍事協商和合作機制，對於這樣的一份特別條約，全球範圍內，真正最受震撼的並不是荷蘭，而是德國、法國和日本。

荷蘭已經是一個被淘汰出列強席位的國家，它自己心裡清楚，5月中旬，南洋艦隊抵達巨港，荷蘭王國就被迫以170萬英鎊的價格將荷屬東印度轉讓給大清帝國。

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