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這才和載沿續道：“皇上，微臣已經控制住局勢了，太后暫時居住在靜宜園，不會再有人去打攪，禮親王世鐸和莊親王、怡親王等人也逐一拿下，京旗則被拘禁在營中，暫時並沒有其他的慌亂。

乘此時機，皇上，您應該正式宣召立憲，一勞永逸的穩定住局勢。”

光緒帝載淮默默的看著地板，一時也說不出話來。

就這樣沉默了很久，他才讓張百熙取出一份內閣清單，讓太監轉交給胡楚元。

胡楚元將這份傳說中的清單開啟，並沒有像傳說中的那麼恐怖，名列第一位的總理內閣首輔大臣還是恭親王奕，只是臨時用硃筆勾畫，替換成了他一一胡楚元。

原先的安排是胡楚元擔任第二位的總理內閣次輔大臣，主管內政、軍務，肅親王隆勤任第三位的總理外務大臣，張百熙任總理海防大臣，劉銘傳任總理陸防大臣。

在這份名單上，六部尚書大臣仍然保留，滿漢依然備有一位，漢尚書為主，滿尚書只負責監督和牽制，總體變化並不大。

大致看了一遍，胡楚元道：“皇上，這樣和未立憲也無差別，恐怕不能平定民心。此事還請交給微臣來稟辦，過些時日，微臣另外提交一份更為細緻的立憲議折，還請皇上放心。”

光緒帝載瀦不知道該怎麼說，張百熙卻問道：“不知道中堂大人又要如何謀劃？”

胡楚元道：“事已至此，還是先草擬憲法吧，有法可依，才是真正的立憲，只是提交一個內閣名單，那能算是什麼意思呢？說到底不過是換一個花樣換一般庸碌無為的大臣，草草掩蓋立憲之事，微臣以為，這絕非皇上的本意！”

光緒帝載溏微微頷首，道：“還是胡中堂瞭解朕的心意，如今你回來了，再大的事情，你心裡都有個底，也有置辦的法子，朕自然就不用多擔心了。那行，你先回去斟酌吧，朕等些日子再看你的摺子便是！”

胡楚元點了點頭，起身告辭離去。

他和光緒帝載淮的這番話，軍機大臣翁同貅、張之萬、閻敬銘三人也都聽到了，大家退回軍機衙門就聚在一起商議。

前些日子，胡楚元不在國內，很多事情都被張百熙一手操控，問題是張百熙根本沒有那種控制力和聲望，和他們幾個人之間的矛盾也不小。

再加上這一批的軍機大臣中連一個滿人都沒有，他們這些人究竟在密謀什麼事，滿人是一點都不清楚，自然就會瞎懷疑。

胡楚元故意將張百熙暫時排除出去，和三人秘密商議了一夜。

首先還是要立法，《大清帝國臨時憲蕈法案》已經有了草稿，胡楚元早就準備好了，由鈕玉庚、歐陽庚等人起草，參照清律和英國立憲法案為目前的局勢量身而定。

這三個人，沒有一個是立憲派，可他們明白，眼下的局勢已經到了開弓沒有回頭箭的地步，要麼立憲，要麼一起滾蛋。

胡楚元提了一個建議，那就是立新法，辦1日事，逐年漸改。

新的臨時憲法先立起來，事情還是按以前的辦法來操辦，慢慢改進。

先改組軍機處為內閣府，設總理首輔、總理內政、總理外務三位總理大臣，下設內閣樞密院，設有樞密院領班章京，負責協調內閣公務和制定行政律文，再設法務、財政、農業、工業、商業、教育、陸軍、海軍、交通、郵政、民政十二位大臣，總計十六位內閣大臣。

另設內務府，設內務宗室、禮政兩位大臣，負責維持皇室禮儀和宗室冊寶，督建宮苑園陵，同時也負責保護紫禁城的安全，單獨有權統領一個擁有四營編制的禁衛軍。

備省巡撫按照這一立制，在各省設立行政總廳，負責管轄備省的具體事務，所缺公吏可以透過在各省舉行吏試來抽選。

胡楚元自然是總理首輔大臣，這一點不用質疑，他也不會考慮讓賢，此時確實是當仁不讓的時刻。

他負責提交其他大臣的名單，由梅啟照出任總理次輔內政大臣，總理外務大臣還是讓肅親王隆勤擔當，只是將歐陽庚從駐美公使的職務上抽調回國，任總理外務參領大臣。

樞密院領班章京由顧家相擔任，法務大臣由張之萬領銜，財政大臣的位置還是歸閻敬銘，其餘的位置都有合適的安排。

設定參議院，由備省總督、巡撫推薦一人進入參議院，在京師共商朝政，確保新政實施過程中充分考量地方利益。翁同貅的位置就被安排在參議院總領參政大臣的席位上，負責和各省參議員協調商談，同時兼任內務府禮政大臣，繼續擔當翰林院士。

總的來說