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我試圖使人們明白,對固定目標給予的過分關注,反映了我們對北越簡單的經濟需要和其戰爭能力以外的資源,缺乏基本的瞭解。雖然,我曾指出過北越已喪失了百分之八十五的發電能力,但是,其總和尚不及波托馬克電力公司在弗吉尼亞的亞歷山德里亞發電廠發電量的十五分之一。況且,蘇聯和中國——非越南本土的工廠和煉油廠——為此越提供了大部分戰爭需求。
我指出,每月一期的由中央情報局和國防情報處合作編制、分發給所有的高層文職和軍事官員直至總統的報告“北越轟炸評價”,毫無例外都是以這樣的詞句結束:不斷增強的空中打擊使北越的空中防禦系統出現了重要變化,給北越的經濟活動造成了廣泛的破壞。但是,北越仍舊保持著對目前在南越和寮國的軍事活動的支援,並且在提高其戰鬥水平與軍事組織的能力。
我告訴參議員們,如果我們仍舊要擴大空中打擊,人們可能會建議增加一個新的目標:轟炸港口和在海港佈雷,特別是在海防,以便阻止北越運送必要的物資支援在南越的戰鬥。我說這樣做的確會嚴重地干擾北越對南越的戰略物資滲透。
但是
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