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澳大利亞聯邦政府成立後一直推行和強化社會福利主義政策，因此到戰

後社會福利名目十分繁多，諸如養老金、殘廢撫卹金、寡婦養卹金、單身父

母補助金、退伍軍人及陣亡軍人遺孀養卹金、失業及疾病救濟金。。不勝枚

舉。每年此種社會福利支出數字極大，如1981—1982　年度高達115　億澳元，

佔當年財政總支出的27。8％　。而各黨為了博得選民支援也往往以此作為競選

綱領中的重要內容。

社會福利政策存在的本身說明在澳大利亞有一部分人因種種原因，其生

活處於貧困狀態。據研究澳大利亞貧困問題專家漢德遜教授推算，1973　年，

澳大利亞處於貧困的家庭約佔全澳家庭的18％　，總計約150　萬人。

但是，澳大利亞人民因戰後在社會經濟的發展，其生活水平確實提高了。

如以收入和消費言，1981—1982　年和1949—1950　年度相比，澳大利亞人的

貨幣收入增長27。5　倍，消費支出增多24。2　倍，剔除物價上漲因素，家庭收

入實際增長3。9　倍，消費支出實際增長2。5　倍。因此，澳大利亞自稱為“富

裕”國家。

五、澳大利亞的人口與移民

澳大利亞戰後經濟發展與其人口的增長密切相關，而人口的增長的一個

重要因素是大規模地吸收移民。大規模地吸收移民是澳大利亞傳統的國策。

在第二世界大戰中，澳大利亞深深體會到，沒有一定數量的人口，不僅

經濟發展受到限制，增強國際實力也會受到限制。況且，戰後面臨著經濟大

發展的局面，極感勞動力的缺乏。因此，戰後吸引了大批移民的到來，並於

1947　年提出：“移民就是繁榮”的口號。戰後吸收移民約有347　萬，其中有

80％　的移民定居下來，1947　年，全澳大利亞人口為757。9　萬人，1981　年全澳

人口為1492。7　萬人，增長數達734。8　萬人，而移民為347　萬，佔全澳人口增

長的47％　強。

戰後澳大利亞人口的顯著特點有四：

第一，戰後人口年自然增長率加上年移民增長率合計1—2。29％　之間，是

世界人口增長最快的國家之一。

第二，澳大利亞人口分佈極不平衡，絕大部分人口集中於東南地區。據

1976　年普查，東南地區的人口占全澳大利亞人口的92％　。維多利亞和新南威

爾士兩個洲的人口是全國人口的61。9％　，而廣大內陸、澳北區、西澳大利亞

則人口十分稀少。

第三，人口城市化，墨爾本和悉尼這兩城市的人口占全國人口的41。1％　。

又如6　個州的首府再加上5　個10　萬人以上的城市的人口合計佔全澳人口的

69。8％。

第四，澳大利亞人口結構中長期以來一直保持著移民的較高比重，據

1971　年普查，悉尼人口的25％　、墨爾本人口的27％　、阿得雷德人口的28％　、佩

思人口的31％　出生在海外，換言之是移民。1966　年中國血統的移民為3。5　萬

人。

第三節澳大利亞的對外關係

一、50年代的外交活動

1950　年以後，澳大利亞對外關係的活動範圍大大地擴大了，但遺憾的是

自由黨——鄉村黨聯合政府參加了朝鮮戰爭和越南戰爭，干涉印尼人民收復

西伊利安的鬥爭。不容否認，在戰後近三十年的漫長歲月中，澳大利亞在國

際事務中亦起過一些積極作用，尤其是在工黨執政時期。

澳大利亞外交活動由澳大利亞外交家伊瓦特開創後，與澳大利亞建交的

國家日益增多。澳大利亞50　年代外交活動的特點是同英國關係疏遠，而同美

國關係日益密切。雖然保守黨歷屆政府，無論是孟席斯政府或是1966　年上臺

的赫爾特政府以及戈登和麥克馬洪政府，雖然和伊瓦特政見不同，但在對外

關係上可以說都在執行他制定的外交方針