第40部分(第3/4 頁)

發公告（公開信）1000份，召開新聞釋出會6次，召開群眾座談會18次，接待群眾來訪488人。全市10個法院都張貼了公告，向社會發布上級法院檢查組接待群眾來訪的時間、地點和接待內容。吉林中院院長馬建華三天時間接待群眾135人，在中院領導中接待群眾最多。

透過這種大規模接待群眾，接受監督，發現有82％的問題按常規的檢查方法是不可能發現的。有些問題還是深層次的。如吉林工藝美術廠工人平連志，1994年因啤酒瓶爆炸，傷其有腳，向龍潭區法院起訴要求廠家賠償，請求賠償金額僅329元，但該案歷經三年，直至執法檢查前仍未審結。吉林中院領導和幹警們受到了深深的觸動。1997年，本著既查案又查人的原則，全市兩級法院對群眾舉報的10個案件11名違紀人員進行了嚴肅處理。其中，降職處分1人，行政記大過1人，行政警告3人，通報批評4人，待崗學習1人，在法院和社會上都產生了廣泛影響。

一年中，全市兩級法院整改工作嚴肅認真，使群眾反映的問題件件有著落，事事有結果。群眾反映意見的475件案件，全部依法處理完畢，其中，27名錯案責任人按審判責任追究制受到追究處理。

實際上，吉林中院幾年來，無論是班子建設還是為經濟建設和社會穩定服務，都走在了全市前列。1996年他們作為吉林市唯一的黨建標兵單位和精神文明建設標兵單位，受到市委的表彰。但法院的工作在群眾眼中到底如何？先進能否經得起群眾的檢驗？吉林市兩級法院的共識是：應該勇於接受群眾的監督，勇於改正缺點錯誤，才能贏得群眾的真正信賴，先進才名副其實。

為此，他們在接受群眾監督的同時，還邀請人大常委、政協委員6人參加檢查活動。

針對人民群眾反映的帶有普遍性的屬工作管理、審判作風方面的八個問題，吉林市兩級法院制訂了整改措施。現在，吉林中院設立了院長電話室並堅持實行院長接待日製度，保持和群眾的直接聯絡。1997年9月起，中院還實行了“群眾對辦案人不滿意、認為辦案人可能裁判不公即可申請更換辦案人制度”，實行這些新制度以來，經當事人申請已更換了兩名辦案人，有效地強化了群眾監督制約機制。

想在吉林省通化市東昌區法院當太平官不行了。一位庭長、一位副庭長因在1997年工作中雖無毛病但無政績，被免職和警告。

東昌區法院院長許勝利說，院領導班子下決心解決法院隊伍建設中一些領導幹部大錯誤不犯、小錯誤不斷，不思進取、當太平官的問題。要逐步樹立當領導的無功就是過的觀念。

從1996年下半年，東昌區法院實行了《群眾測評末位淘汰辦法》。1997年末，全院組織了對各法庭庭長、副庭長的群眾評議，一名原庭長任職10多年，但工作沒有起色，工作作風問題較多；一名任職剛一年的副庭長也因為沒有政績，測評中列在最後。經過院黨組的進一步考核，決定那位庭長被免職，副庭長被黃牌警告。院黨組的決定在幹警中引起強烈反響。

上海市司法局黨委在集中教育整頓中，結合本系統的工作特點和存在問題，有的放矢，採取一系列措施，認真開展自查自糾和揭擺問題工作，堅持求真、碰硬、抓實。

他們制定了以監獄勞教工作人員、人民警察、律師、公證員和機關幹部為重點的教育整頓計劃和實施意見，積極進行開門整頓，邀請市人大代表和政協委員視察司法行政工作。截至1998年6月底，共查處幹警各類違法違紀案件和現象188起，依法處理7人，按黨紀政紀處理11人，其他各種處理170人。清查出不適合人員195人，其中辭退17人，限期調離5人，離崗培訓3人，談話告誡128人，待處理37人。該局黨委同時加強了對法律服務隊伍職業道德和執業紀律教育，加大懲處力度，吊銷4名違紀律師的執業證，給予1名違紀律師警告處分，對3個律師事務所、100餘名律師暫緩註冊。這些處理結果在法律服務隊伍中產生了強烈的反響。

江西省撫州地區兩級法院自1997年元月開展“文明執法年”活動至今，已收到顯著成效。一年來共審結各類案件14241件，改判發回率下降5個百分點，執行民事、經濟案件6688件，標的額10774。4萬元，比上年增加271553萬元。

撫州兩級法院在“文明執法年”活動中，制定“司法活動文明、法官形象文明、審判場所文明”的要求，開展了爭當“十佳文明法官”、“審判業務標兵”、爭創“十佳文明場