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一波未平，一波又起。時隔不久的8　月14日，蘇聯人民委員兼外交部長莫洛托夫同國民黨外交部長王世傑在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟條約》。在這個條約中規定：蘇聯的援助完全給予國民黨政府，蘇聯尊重中國在東三省的完全主權及領土行政之完整。與這一條約同時簽訂的還有《關於大連之協定》《關於旅順口之協定》等，並就外蒙問題進行了換文。

這些條約、協定和換文規定：蘇聯的一切援助都給予國民黨政府，重申尊重中國在東北三省之完全主權及領土行政完整。作為回報，國民黨政府承認外蒙獨立，中蘇合營中東、南滿鐵路3C年，中東鐵路和南滿鐵路由滿洲里至綏芬河及由哈爾濱至大連、旅順之幹線合併成為一條鐵路，定名為中國長春鐵路，歸中蘇兩國共同所有，共同經營等等。實際上，蘇方恢復了沙皇俄國時期在中長路等方面的權益；宣佈大連為一自由港，港口主任由蘇籍人員中挑選，所有港口工事及裝置之一半無償租與蘇方，租期為30年。中蘇兩國共同使用旅順口為海軍根據地，設中蘇軍事委員會，委員長由蘇方派任，蘇聯政府有權在劃定區域內駐紮陸海空軍。這些條約、協定的實施，使蘇聯取得了在華的許多特殊權益。在國民黨政府向東北派駐行政機構後，蘇軍將在三個月內撤軍。

同日，斯大林發表宣告，指出蘇軍在日本投降後三個月內將全部從東北撤軍。

在8　月14日簽訂的《關於中蘇此次共同對日作戰蘇聯軍隊進入東三省後蘇聯軍事總司令與中國行政當局關係的協定》中，蘇聯政府允諾：在東北“一俟收復區任何地方停止為直接軍事行動之地帶時，中華民國國民政府即擔負管理公務之全權”。

在以上條約、協定和換文簽訂的同時，蘇聯領導人還宣告：“蘇聯政府同意予中國以道義上與軍需品及其他物資之援助，此項援助當完全供給中國中央政府即國民政府。”對此。美國政府也認為，這些“協議之存在，一如國民政府所承認的，已經給國民政府的精神上和法律上的利益。”

社會主義蘇聯的存在及其維護世界和平、反對美國侵略擴張、同情與支援世界各國人民革命鬥爭的政策，對推進中國人民革命鬥爭，無疑起到了直接的支援作用。但是，在當時歷史條件下，蘇聯政府為了維護其在遠東的所得利益，不願看到中國被納人美國的勢力範圍，也不願在遠東與美國實行軍事對抗，期望戰後贏得和平環境，以恢復國民經濟。所以，它在中國問題上，同美國既鬥爭又妥協。

蘇聯政府在外交上只承認國民黨政府為中國惟一合法政府，過高地估計了國民黨的力量，對中國共產黨及其領導的革命力量估計過低，不贊成中國人民反擊國民黨反動派進攻的革命鬥爭，要求中國共產黨隨著美、蘇的妥協，在國內鬥爭中實行同國民黨妥協。斯大林沒有看到，如果美國透過支援蔣介石集團獨佔中國的企圖得逞，遠東的緊張局勢只會加劇；而中國人民國內鬥爭的勝利，並不會妨礙，反而有利於蘇聯同美英等國在一些國際問題上達成協議。至此，情況清楚了，國內國際形勢都對蔣介石的執政黨有利，延安得不到來自蘇、美、英等國任何一方的支援，甚至作為遠方盟友的蘇聯還在某些方面如與國民黨和談問題上還在向中共施加著一定壓力。

蘇聯的這種對華政策給中國共產黨及其人民的解放事業帶來了困難，並使中共中央在確定自己的革命策略時面臨著十分複雜的情況。

當然，必須肯定的是，斯大林對於杜魯門的全球戰略和可能發動的對蘇戰爭抱有很高的警惕。蘇聯在抗衡透過第二次世界大戰而暴發起來的美國及其在歐洲和亞洲的擴張行動，對於遏制美國獨霸世界的野心，維護世界和平，起著積極的作用。

出於蘇聯自身利益和遠東安全的考慮，斯大林不願中國成為完全受美國支配的附庸國，尤其警惕美國勢力滲人同蘇聯接壤的中國東北地區。強大的社會主義國家蘇聯的存在及其在維護世界和平的鬥爭中，對中國人民革命事業起著支援的作用，對於美國在中國的行動起著限制的作用。

然而以上方面，在抗日戰爭最後勝利之初顯現的並不十分充分。此種積極的向上的影響力，是在此後的歷史活動中才充分顯示出來的。

5．毛澤東爭取和平的韜略

綜觀戰後時局，國共力量對比之下，中共仍處於劣勢。軍事上，國民黨軍440　萬，中共僅佔其總兵力的1　／