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小鬍子，嘻嘻一笑，打斷了李光地的話，“沒啥、沒啥，晉卿又不是別人，”他朝殿外昂了昂下巴，解釋道，“這不天熱麼？！這叫NBA套裝，你知道不？！”

什麼亂七八糟，李光地眉頭微蹙，“雖是天熱，然禮不可廢！”

“行了、行了，我算是怕了你們了！”林風無可奈何，朝侍從擺擺手，侍立一旁計程車兵立即送上長褲，當著李光地的面，林風大大方方毫不在乎的朝下身一套，坐下來道，“晉卿從衙門過來的吧？來、來、來，先坐下，要不要來點‘可樂’解乏？！”

“可樂”是皇帝陛下親自研製，由帝國皇宮御膳監特製的御貢，取紅糖、高麗人參、冰片、甘草等多種草料熬成，甘中有澀，苦過後甜，經太醫鑑定，有歇火平氣、滋補養生之功效，平日裡林風很是珍惜，不是親近的臣子，絕對不會拿出分享。

經過林風打岔，本來想好好勸說君主的首相倒有點走神，急忙謝道，“謝陛下隆恩！”

等李光地坐下，林風問道，“你那邊有什麼事情？！”

和清廷制度不同，林漢帝國的內閣首相併非是秘書型的顧問首相，而是責任制的總理型首相，而林漢朝廷的內閣，則是由內閣首輔大學士一人、大學士數人以及四部尚書組成，專責政府行政事務，直接對皇帝負責，而除了非常特殊的大事或突發性事件，平日裡的基本運作不需要經過皇帝，一般大事小事，內閣透過之後即可作出決定，一邊執行，一邊象徵性的給林風上個奏摺，而林風在很多時候更象是一枚圖章，披幾個指蓋個印就可以了。因此林風平時並不是很忙，而且和順治、康熙比起來也懶惰得多，同時也很少舉行大規模朝會，他的工作重心始終是放在軍隊方面。

在這種制度下，李光地的權力大得異乎尋常，可以算得上是一人之下，萬人之上，民間曾有戲言，說天無二日，所以皇帝林風就是那顆太陽，但李光地大人，則就是晚上的月亮，可以當半個家。

當然這種說法肯定是有些誇張，內閣首相權力雖大，但也並非沒有制約，至少都察院的御史就不怎麼把他放在眼裡，而按照林風創造的這套制度，都察院的預算一半來自戶部遞解，另外一半則是來自於皇帝的“內帑”，並不是很受政府卡壓，所以李光地雖強，卻也不能一手遮天。

如果說有比較的話，現在的林漢帝國政治制度倒很有點類似於昔日西漢當年的“三公”分權制：其中大漢軍總參謀長有點像是“太尉”，主管軍事；內閣首輔大學士則就是“丞相”，主管民政；而巡檢都御史就等同於“御史大夫”，專責監督糾彈。

這次李光地來見林風，卻並非單單是民政，聽見林風詢問，他想了想，對林風抱拳道，“啟稟陛下，臣此次來，是為軍糧！”

“軍糧？！”林風一怔，他看了李光地一眼，狐疑的道，“軍糧怎麼了？三天前你不是親口對我說，今年大豐收麼？！”

“是豐收，府庫寬裕了許多！”李光地點點頭道，“陛下是知道的，我朝自從起兵京師以來，財貨一直不甚寬裕，其中，第一年赤字近兩千二百萬兩；第二年陛下開商禁，通海路，大有成效，赤字僅有九百萬兩，；而第三年就堪堪持平，到了今年，臣以為，應該大有盈餘！”

“是啊！”林風奇怪的看著他，其實他雖然平時不太理會那些繁瑣的政務，但作為一國元首，國家的財政狀況自然心中有數，“那軍糧有什麼問題？！”

“回稟陛下，臣今日來，倒也不是朝陛下叫苦！”李光地縮縮手，從袖子裡抽出一本奏摺，雙手遞上，“請陛下過目！”

“不急看，”林風隨手接過，“你說、你說！”

“是，”李光地道，“啟稟陛下，陛下可知，我朝錢糧繁茂之地，可在哪裡？！”

“直隸、遼東！”林風想了想，“山東應該是最富！”

“陛下明鑑，”李光地附和點頭，“臣此次來，其實並非軍糧不夠，而是轉運艱難！”

林風立時省悟，“你是說山西、陝西、甘肅、四川那邊的駐軍？！”

“陛下英明！臣剛才的奏摺，就是山西巡撫于成龍、陝甘巡撫張英以及四川巡撫李紱與內閣的合議，據地方藩庫結報，現在我軍駐紮西北、山西、四川共約十三萬餘大軍，加上地方兵丁，或有十五、六萬，而晉、秦、川以及蘭州一帶乾旱少雨，土地貧瘠，兼之戰亂數十年，藩庫實在窘迫，因此，為維持大軍開支，我朝鈞是自直隸、山東或遼東調撥糧草，委實耗費過糜，臣以為，長此以往，恐非國家幸事！”

林風沉吟良久，