第43部分(第3/4 頁)
名農村小學教師患了視網膜脫落,來到青島市某家大醫院做手術。由於沒對醫生和有關人員有所表示,所以等了整整兩個月才住上院。按醫院本來的說法一般只需等1個月的時間。此青年住上院之後,手術又一拖再拖,直到20多天後才動了手術。後來人們埋怨這個農村小學教師太老實,始終不肯給醫生送點東西。
在這一過程中我一直在觀察,看看給醫生私下送錢和不送錢有什麼區別。觀察的結果自然是送錢與不送錢待遇不一樣。現在,問題就複雜了。中國的服務業如果普遍實行紅包制,這將是一個多麼混亂的價格機制。誰知道要給醫生再額外交多少錢才能獲得好的醫療待遇。這是一個不明碼標價的交易,是一個私下的讓人們琢磨不透的定價機制,是一個扭曲敗壞人格和道德品質的經濟制度。中國的服務業如果都陷入這種陷阱這將是一個多可怕的經濟!但是,在目前的中國,你要是固守你的人格和道德,不送禮行賄,就要受到另外一種待遇。事實上,中國的社會目前整個地落入了這樣一個不規範的市場經濟的陷阱。在這樣一種“紅包經濟”或說“賄賂經濟”中,許多正直的人對如何追求自己的正當待遇和權利已變得四顧茫然,困惑不堪。到處是暗中交易,看不出公平,看不出合理。這讓一個有道德、有人格、有正義的人如何處世?如何處汙泥而不染?
敗壞了的社會!敗壞了的人心!是什麼原因導致了這種結果?看來還是制度。目前的醫療行業是按市場經濟規則執行的嗎?不是,而是一種扭曲的既非計劃經濟又非市場經濟的機制。除了醫療服務業,其他服務部門無不如此,在既存在著行政管制又不能充分地放開競爭的情況下,就只能出現這種遮遮掩掩、羞羞達達的賄賂經濟。這種經濟產生的影響不僅使顧客對價格困惑不堪,更使整個社會道德淪陷,人格卑劣。由此影響到政府,政府也和企業一樣陷入了腐敗。
那些掌握著審批權力的政府部門,人們不知要打點官員多少好處才能得到滿意的服務。一些人為了得到好的待遇真是費盡了腦筋。廈門遠華集團的賴昌星就是撈取特殊待遇的專家。在他的腐蝕賄賂之下,一大批政府高官為他提供特殊待遇,偷逃關稅300多億元,走私總額高達500多億元。許多人在這種非法交易中暴富起來。遠華案件暴露了中國最大的不平等待遇。
現在,我們要好好研究一下應該怎樣追求國民待遇了。是同流合汙、隨波逐流,還是挺身而出,與歪風邪氣做鬥爭,為建立新制度而努力?對待特殊的待遇該不該撈?怎樣撈?如果大家都去追求特殊待遇最後這個國家會敗壞到什麼程度?什麼樣的命運將等待中國?因為有特殊待遇就必然有不合理待遇。那些受到不合理待遇的人會永遠忍受不合理的待遇嗎?這正是當前中國社會最重要的問題。
靠什麼方法和手段來解決問題呢?僅靠道德和思想教育恐怕無濟於事。只有靠制度改革,在經濟上,打破壟斷部門的獨家壟斷,讓市場展開充分競爭,消除供給的短缺瓶頸,改革服務企業的經濟體制。在政治上,透過多元化實行政治監督,放鬆輿論管制,實行言論自由,減少政府對經濟的干預,實行大市場、小政府,透過民主政治來消除腐敗。但這裡需要著重指出的是,制度的建立不是靠上天恩賜,而需要靠人民群眾自己。例如,如果沒有大批自由流動的民工潮,中國的戶籍制度不會自行鬆動;沒有安徽小崗村農民自發地分田到戶,中國的土地承包制不會誕生;沒有浙江吉利汽車的進入,行業壟斷不會自動打破。人民群眾為追求自己的幸福而做出的舉動才是新制度建立的最根本源泉。
透過寫作此書,使我感到影響國民待遇的因素主要有這樣幾個方面:第一是金錢,第二是自然稟賦,第三是制度。花錢越多,享受的服務就越好。花20元錢只能住地下室小旅店,花500元就可以住五星級賓館。錢多和錢少的待遇是明顯不一樣的。因此,今天的中國人拼命掙錢,不擇手段的掙錢,為的就是提高自己的物質待遇享受。但如何能掙到錢,那就要靠合理的公平的經濟和社會制度了。我們的目標是建立一個縮小人際差距的制度,防止人際間拉開太大的距離,最後導致人與人的嚴重不平等。因此,影響國民待遇的最重要因素是制度,不合理的制度安排,使某些社會群體獲得更多的牟利機會,更多的福利待遇,而另一部分國民卻陷入制度性的貧困。
但遺憾的是,在本書中我更多談的是二元結構下的不同國民待遇,對制度的建設談得太少。在此書快要擱筆之際,我覺著有許多內容都言不盡義,如全書沒有侈談自由權,第二個是對反腐敗也沒談透。儘管腐
本章未完,點選下一頁繼續。