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“國公，被點到的人站起來，點頭哈腰地說道：“小人是個消防廠主，有一事不解，以國公剛才所言的稅法為例，如果我們定下每次出馬費只能徵一成的稅，可是官府仍然像現在這樣要徵五成，不交就要封我的廠，怎麼辦呢？難道我能去告官府麼？”
“這位大夫貴姓？”
“不敢，小人鄙姓呂。”
“呂大夫請落座。”黃石高興地說道：“這涉及到另外一個重大的問題，我剛才忘記說了，為了保證省卿院的權威，以後閩省會設立專門的提刑官負責司法，這個提刑官會分為省、府、縣三層，巡撫、知府、縣令將不再有斷案權，任何人——不僅僅是諸君，只要覺得官府違省卿院的法律，就可以向提刑官申訴，由提刑官以省卿院制定的律法進行判決。”
下面的人一時啞然，黃石知道他們在擔心什麼，就繼續解釋道：“官官相護，古之皆然，這個提刑官同樣不由巡撫、知府和縣令任免，他們由卿院表決透過。”
馬上有人喊道：“什麼是表決？”
“肅靜！”劉會長正聽得入神，聞言大怒拍案。
“這十多年來，閩省很多村的村長一直是選舉出來的，想必大家對選舉已經不陌生了，卿院表決與選舉相仿。”黃石沒有計較而是立刻開始回答。
“就是誰人多誰說了算麼？”
“肅靜！”
“是的。不過也有不同，卿院表決不同選舉，必須公開投票，諸位大夫不可以隱瞞自己的意願，提刑官只有透過卿院的表決才可以走馬上任，一旦
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