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1975年4月7日下午,從河內直接前來B2戰場的政治局代表黎德壽,抵達位於祿寧以西的南方司令部駐地。後來這裡成了解放西貢戰役的主要指揮部。4月9日的會議上,南方局、南方軍委和B2戰場司令部的負責人,南方各機關的主要幹部和總司令部前指的將領都到齊了,黎德壽傳達了政治局的最新決議。決議系統地分析和估計了越共第二十一中全會以來整個戰場的形勢,每個戰場的突出變化,美國國內和國際形勢,並決心在雨季開始前解放南方。黎德壽說:“形勢變化極為迅速,時機無比有利,因此,我們的1975—1976年兩年計劃可以、並且必須在幾個月內完成。政治局指示:當前時間就是力量。必須神速、大膽、突然和必勝地行動起來。”
接著會議就工作方法和各部門之間的明確分工作出了決定。南方局、南方軍委和司令部仍擔當原來的任務,即指導和指揮B2戰場的總進攻和總奮起,特別是具體指導西貢群眾的奮起鬥爭。
進攻西貢的戰役,後來,政治局根據共同的願望,命名為“胡志明戰役”,由越軍總參謀長文進勇任司令員,南方局書記範雄任政委,南方武裝部隊司令員陳文茶和黎德英任副司令員。南方司令部各機關,如參謀、政治、後勤等的職責是:第一,仍協助南方司令部指揮整個B2戰場;第二,同前指的幹部和機構合在一起,成為胡志明戰役的工作機關。
越共南方局副書記阮文靈專門負責領導群眾的奮起鬥爭,尤其是西貢市的奮起鬥爭。南方局常委武文傑則負責接管西貢各單位和制定軍事管制的計劃和組織工作。黎德壽則以政治局代表身分,過問南方局和戰役指揮部的一切工作。
當時指揮部所在地的祿寧森林,變得更具有歷史意義了。這裡,整日整夜都熱鬧繁忙。在殘存的樹木和巧妙的偽裝網下,幹部、戰士、機器腳踏車,在一座座房子和帳篷間來來往往,川流不息。夜幕下,經過細心遮蓋的燈光照亮了一張張笑臉,一幅幅隱藏著無數機密的地圖,一臺臺各式新舊機械裝置這一切,都給這座南方指揮所和戰役指揮部所在的神聖的森林,增添了既玄妙又現代、既緊張又嚴肅的色彩。
在B2戰場按照戰役計劃開始對敵軍實施戰略分割和包圍西貢的同時,政治局和中央軍委把可能集結的全部兵力集中到即將展開最後戰略決戰的西貢戰場。各部隊指戰員遵照上級的緊急命令,星夜兼程,懷著火熱的激情,大踏步地向南挺進,以便趕上“民族解放的盛會”。來自紅河平原、第四軍區的各軍各師,乘坐機動車輛,日夜不停地行進在長山公路上。成千上萬的愛國青年補充到軍區的主力部隊。人民群眾鬥志昂揚。全國都在進軍,全國都在戰鬥,全國都在奮起,這是何等雄偉壯觀的場景啊!
這時,敵人由於遭到慘敗而驚慌失措。偽第一、第二軍基本上被消滅或擊潰。但是,敵人不甘失敗,慌忙糾集力量,重新部署防守第三和第四戰術區。阮文紹提出了一個他稱之為“丟了這頭保那頭”的新戰略,也就是按照戈文提出的計劃,放棄第一、第二軍防區中尚未失守的地方,撤回部隊,保衛第三和第四軍區的地盤。過去阮文紹曾把這個計劃罵得一無是處,今天,他卻把它看成是拯救其搖搖欲墜寶座的救命稻草,抓住不放了。可悲的是,已經太晚了!
至於美國人,事到如今仍很主觀,其代表就是美國駐西貢大使馬丁。據美國報刊報道,這位大使先生,在西貢政權日落西山的情況下,在答覆美國參院質詢時仍在“自信”地說,南越部隊是在有秩序地撤離西原。而當美國國務院越南司副司長對他的樂觀表示不以為然時,馬丁許諾說,一年之內他將邀請副司長夫婦到邦美蜀遊覽觀光。馬丁還對自己的下屬弗朗西斯表現出一副不耐煩的樣子。在看完了弗朗西斯從帆港發來的語氣悲觀的電報以後,他竟狠狠他說:“肯定是弗朗西斯的甲狀腺又在折磨他了!”‘馬丁大使如此自信,不是不瞭解事實。他經常不厭其煩地告誡在華盛頓持悲觀態度的人們說,他認為喪失了南越北半部只不過是減輕了負擔。因為從經濟上看,從那兒得不到多少好處,而只能是徒然耗費政府的財源。剩下來的這一部分則富足得多,集中在一起,就可以更有效地保衛。就連中央情報局和五角大樓的分析家們也持以下觀點:“雖然承認丟失第一和第二軍區的大部分是無可挽回的了,他們仍然認為在國內其他地方的政府軍還足夠強大,至少也可以守住西貢以北的防線,直到5月雨季開始。在那之後,北越的進攻必將由於氣候的原因遇到困難,而政府方面則贏得了時間,重新休整和集合力量,並且可能在一個較強的態