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傍晚，基辛格邀請了他的國家安全委員會班子裡的5名成員到他的辦公室去，對有關柬埔寨問題的各種方案儘量提出反面問題，加以討論。那次會上“爭論激烈，感情激動”。討論集中在美國可以考慮採取什麼行動來對付柬埔寨國內的“共產黨威脅”。萊克是基辛格的特別助理，工作上關係最密切。他反對入侵，說：“那等於擴大戰爭，不管怎麼說，總統只要捲了進去，就別想擺脫出來。何況這樣一來，柬埔寨內部將來還要出大問題。我們在國內外都會受到反對，代價大大，不值得那樣幹。”

安全委員會的莫里斯也附和這種論調。他後來回憶說：“當時我們只是從對外政策角度指出，這又是一次不智之舉，徒然造成傷亡，造成破壞，而撈不到什麼真正的好處。敵人的意圖是什麼？果真如那些人所想的那樣，金邊甚至柬埔寨全境很快就要失守了嗎？總之，我們認為，一切還是模糊的，非常非常模糊。我們指出，目前這種情況在東南亞是司空見慣的事。我們還設想了美國國內會有什麼反應。我們實際上說過，如果你們進入柬埔寨，美國就要發生街頭流血慘案，這是當時的情況，毫無渲染之處。”

另一位成員瓦茨提出了最強烈的保留意見。他認為，如果今年進攻柬埔寨，明年美軍就會進攻寮國，後年就要轟炸海防了。照此下去，不僅和談將成為泡影，而且必將在國內引起更大的動亂。

會議開了1小時左右。5個人走出門時，萊克已經決定，他再不能跟著這次戰爭升級幹下去了；莫里斯也得出了同樣的結論；瓦茨回家時情緒沮喪，茫然若失，打算辭職。基辛格呢，4月25日、星期六一早，他就同埃利希曼會面，向這位總統國內事務首席顧問詳細地介紹了柬埔寨行動計劃。埃利希曼後來回憶道：“其實他用不著對我講得那麼詳細，我就立即理解總統是決定要打進去了，鸚鵡嘴和魚鉤這兩個地方都要打進去。”

接著基辛格找安全委員會的林恩私下談話。基辛格後來回憶說：“林恩是反對的。”他指出，從總統在東南亞的長遠政治目標來看，如果把這份力量用在南越，要比打過邊界進入柬埔寨有利得多。基辛格要求林恩“絕對保密地”審查一下柬埔寨的行動計劃。當天晚上，林恩坐在情報室裡一連提出了18個問題。林恩日後回憶說：“我提出的問題越多，就對這件事越感到擔心。”他把這些問題交給了基辛格，這位總統顧問把它轉交五角大樓，“供研究之用”。

4月26日，尼克松召開了國家安全委員會緊急會議。阿格紐和林肯這次都未被邀請。會議由基辛格主持，討論贊成和反對美軍攻入柬埔寨的各種意見。如果軍事進攻成功了，所得的東西抵償得了由於喪失國內的支援而遭到的損失嗎？會上，尼克松總統沒有宣佈決定。會後，他要基辛格同他一起到他在白宮裡的住所。他們又把正反兩方面的意見從頭到尾研究了一番。

4月27日清晨，圈內人物再次開會。會上氣氛顯得格外緊張。一位顧問對尼克松說：“總統先生，國內事務我不在行，不過如果你這樣乾的話，依我看，大學裡會鬧翻天的。”尼克松聽了一會兒，然後說：“有意見現在說吧，等我作了決定，我就不希望聽到這種意見了。如果我決定這麼幹，那就說明，我已經下決心付出必要的代價了。”

國防部長萊爾德是個披著鷹派羽毛的鴿派，他很勉強地同意了艾布拉姆斯關於使用美軍的建議，因為這位將軍說，否則他就不能保證成功了。國務卿羅傑斯這時自言自語地說，莫非艾布拉姆斯和其他軍事將領只是講一些他們認為是總統愛聽的話？這種想法觸動了尼克松。他坐下來，馬上擬了一封“直髮”艾布拉姆斯的電報，責成他“據實報告情況”。

當天夜裡，尼克松接侵越美軍司令艾布拉姆斯的回電，他“據實報告”，認為需要出動美軍。4月28日一大早，尼克松把基辛格叫來，說要使用美軍進攻魚鉤地區。基辛格立即拿出他自己的黃紙本，上面也列了一張利弊對照表。尼克松看了看基辛格的表，基辛格也看了看尼克松的表。兩張表上的內容幾乎一樣。基辛格對總統說，他有責任提請他注意柬埔寨行動可能引起的各種危險。尼克松答稱，他決心已下，要在柬埔寨使用美軍。他知道有危險，但現在不願回頭，即使將來事情失敗，他也不願聽人埋怨。尼克松當即把決定通知國防部長和國務卿。

按計劃，南越傀儡軍將在華盛頓時間4月28日夜間開始進攻鸚鵡嘴；美軍將在華盛頓時間4月30日夜間開始進攻魚鉤；總統將在4月30日晚上9點向全國發表電視演說。