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金旋所繪草圖，召集郡中鐵匠，試製出各種農具樣機。親自下田試驗，與老農探討利弊，將不適之處改正，金旋從旁指點，經歷數月，終於試製成功。龐統大集郡中鐵匠，傳授他們製造之法，打造各式農具知一千件，分發給郡內各州縣。

金旋又命各縣於農閉時派出壯丁疏通河流，整修水利，民力初時雖重，實則一勞永逸。因為生產力提高，各縣請求墾荒者越來越多，全郡大治，秋收益豐。周邊各郡流民聞武陵故事，紛紛彙集而來，龐統打造農具分於眾流民，劃分荒田令其開墾，合郡人口大增。

龐義進京請旨，按金旋囑咐，賄賂張讓、趙忠諸人。張讓、趙忠都是些唯利是圖的小人，受了武陵金帛，那知道金旋野心勃勃，都出面保薦金旋。帝素來寵信兩人，下旨封金旋為武陵太守。又因武陵周圍匪患嚴重，命金旋節制附近郡縣士兵，全力剿匪。

金旋接旨大喜，召集眾人商議征討零陵、桂陽一事。龐統言：“零陵劉度、桂陽趙範，皆無能之輩。然而無事挑起戰端，若朝庭知曉，必然猜忌我等；況且鄰郡得到訊息，必然憂懼，若是彼用心防備，我軍則不易攻取。依統之見，不若暫且放下此事，以待天時，伺機而動，虛報戰績以瞞天子，領取朝中軍餉而養武陵之兵。”金旋然之。

一日，金旋忽然想起一計，召信龐統、黃忠商議。曰：“現今零陵、桂陽兩郡錢糧豐足。可讓部下假扮匪兵擾之，劫其錢糧補充軍餉，又弱兩郡之勢。兩郡不勝其擾，必上報朝廷，今上剛下旨封吾職，必令吾率軍徵之。吾等可乘此進兵，可達兵不血刃之功也。”龐統言：“此計雖妙，然而需要機密，恐怕人眾則機密不保，人少則大事難成。”黃忠道：“此事尚需從長計議。可從軍中挑有武功根底者之精兵千名，吾與魏延精心傳授，又打造虎鉤索等器具，使其武藝嫻熟，能上能下。出可以入城偷襲，搶奪錢糧，退可為主公親兵，令其居於府側，保護主公。”

金旋搖頭一笑，道：“器具可以整備，但是士兵早已募好，江蘇文手下已招募死士五百，可以勝任此任務。至士元負責打造器具便好，剩下的事情，交給江蘇文去辦。此事機密，只我三人知曉便好。親兵分為兩部，一部由師父招武陵忠義雄壯之士，成立親兵‘虎衛營’，一部由烏靜兒從女兵中挑選，巡視內宅，護衛方便。”

龐統領命召集裁縫、鐵匠打造器械，製造夜行衣千套，虎鉤索、尖刀等一應器械，命江蘇文訓練死士，佈署任務。又命黃忠在軍中挑選親兵，親自訓練，號“虎衛營”，讓關勝天統領。

江蘇文讓手下四當家以下，統領間諜團死士五百人，扮為山賊，襲擊長沙、桂陽、零陵三郡所屬縣城，劫掠縣中錢糧。三郡久無戰事，各縣駐防士兵只有百餘人，江蘇文等又是有心算計無心，因此三郡縣庫多被江蘇文部下劫掠，送返武陵郡庫。

三郡見山賊猖狂，派兵前往剿匪。江蘇文手下原為水匪出身，經驗豐富，聽說郡兵前來，命令部下化整為零，潛回武陵。三郡士兵巡邏各縣，卻是賊影難覓，只得回返郡城。江蘇文等打探郡兵回返，復去劫掠。三郡束手無策，往朝廷報急。

金旋聞三郡入京上表，同時撰寫戰報，虛報戰績，說些剿匪功勞，賊喊捉賊，自是得心應手。又派龐義身帶多金赴洛陽公幹，打點朝中張讓、何進等人，求西南招討使一職。龐義按照預定方案趕赴洛陽，重金賄賂張讓、趙忠，又花氣力結交何進之弟何苗。

這日朝議，漢帝臨朝，何進出班道：“今南方四郡紛紛上表，山賊猖狂，襲騷桂林、長沙、零陵、武陵四郡各縣。桂林、長沙、零陵三郡被攻破多縣，盡失縣庫錢糧。唯有武陵郡太守金旋，手下精兵強將，巡防全境，保護各縣無虞，又大破山賊。山賊見武陵難攻，俱集結於其餘三郡。金旋因職守不能過境剿匪，因此桂林等三郡賊勢益發猖狂。請陛下下旨，任金旋為徵南將軍，西南招討使，節制桂林、長沙、零陵、武陵三郡兵馬，合力破賊。”

張讓在帝側。亦保薦金旋道：“金旋文武全才。自任武陵太守以後。治水利、改農具。使合郡人口漸增。修武備、練士兵。所部戰鬥力強大。兩次與山賊大戰。均能以少勝多。擊殺山賊近千餘。陛下可下旨褒獎。予以封賞。使其率四郡之兵。盡殲山賊。以免賊勢浩大。急切難制。”

帝見近臣皆保舉金旋。下詔：“聞武陵太守金旋。文能富民。武能強兵。剿匪功績顯著。深慰孤意。特加封為：平南將軍、西南征討使、宜城亭侯、領武陵太守。節制長沙、零陵、桂陽三郡兵馬。領旨後速整兵馬。剿滅山賊。成就大功。孤另有封賞。欽