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軍隊的規模要維持在能夠保證福建省地方安全，擴編軍隊必須在不增加民眾負擔的前提下進行，軍費開支由省財政統一支付，軍隊不能夠私設小金庫。軍隊的裝備採購和生活必需品購買，以及軍餉發放必須全部支付現金，和本省軍工企業之間的採購合同也照此辦理。軍工企業的生產，在保證數量和質量的前提下，必須兼顧企業的效益，要按照市場規律來經營。

正文　第四十一章　一九三五

從一九三五年初開始，隨著新政策的全面實施，十九路軍控制下的福建全省和贛南地區進入了發展中的黃金時期！ 首先是周邊戰略形勢的轉變，營造出和平的環境。孫百里透過遠在香港的老軍長蔡廷鍇極力斡旋，與陳濟棠、白崇禧和李宗仁等人達成諒解，雙方簽訂達成互不侵犯的秘密協定。然後，消減邊境地區的駐軍，開放邊界城市，開展雙邊貿易，同時開通陸路的長途客貨運輸線路和海路的航班，實現物資和人員的自由流動。由於中央軍的主力部隊依然在西南地區的崇山峻嶺之中和紅軍捉迷藏，所以對十九路軍的態度非常友好，對福建和江西、浙江、湖南等地間的物資和人員流動沒有絲毫的干涉。此舉既表明了對十九路軍的信任，同時也間接對其他地方勢力發出這樣的資訊：接受了中央政府的領導，並不會危及到地方的任何利益！ 其次是農村的土地改革取得了一定的成效。在獨立旅的老根據地，以漳州為中心的閩東南地區，基本完成了土地改革，無地農民比例從改革前的百分之十二降低到改革後的百分之三，少地農民比例則從改革前的百分之四十五降低到改革後的百分之十。在福建省的其他地方，土地改革在有條不紊地進行當中，雖然進度不是很快，但是到三五年底，也有將近三分之一的地區完成了目標。而在原紅軍控制的贛南地區，土地改革進行的最為徹底，農民按照人口的多少，平均分配了土地。而隨著土地改革的不斷深入，農村的廣大貧僱農實現了祖祖輩輩夢寐以求的願望，獲得了土地，如獲至寶，格外珍惜這來之不易的機會，辛勤地耕耘著。政府組織的合作社及時提供耕牛和種子，再加上天公作美，獲得不錯的收成，農民基本上都能夠吃飽肚子。省政府在贛南地區組建的十幾個大規模農場也喜獲豐收，收穫數百萬斤稻穀。 再次是經濟的發展取得很大的成績。隨著紅軍的離去，由福建到湖南的商路立刻暢通無阻，鹽巴、蔗糖、海產品、工業製成品和各種進口物資源源不斷地輸入內陸，然後帶回鎢砂、桐油、生絲、茶葉和糧食等湖南的特產，在為福建的工商業發展注入新鮮血液的同時，也大幅度增加了關稅和鹽稅。贛南鎢砂礦的日產量很快就上升到兩噸，清流鎢砂礦的日產量也終於穩定在二十五噸，使投入巨資的德國政府放下心來。 一九三五年四月，勘探隊在三明地區發現儲量極為豐富的優質無煙煤礦，接著又在附近地區發現同樣儲量驚人的鐵礦，使一度停滯不前的軍工企業建設迅速步入正軌。六月中旬的時候，鋼鐵廠終於產出第一爐鋼， 使給下游軍工企業提供原料成為可能。而隨著時間的推移，年前開工的企業的免稅期已經過去，產品稅和交易稅大幅度上升，再加上鹽稅和官辦工廠產生的利潤，使福建的財政狀況發生根本性的轉變！ 最後，面對著數目不菲的財政盈餘，杜周南力排眾議，堅決不同意把這些錢用來歸還德國的貸款，而是用來進行基礎設施建設。第一，投資數十萬元，進口幾十臺卡車和推土機，配備給人數已經擴充到兩萬人的工程公司，整修連線各縣之間的公路。第二，在福州、廈門、漳州和泉州、三明等主要城市建立發電廠和自來水廠。第三，斥資近百萬元，創辦長途客運和貨運公司，實現省內各地物資和人員的平滑流動。第四，加大對衛生、教育等事業的投資。 一九三五年，對於中國來說是一個比較重要的年份，由宋子文提出的一系列經濟改革政策開始初見成效，幣制改革和國民經濟建設運動也取得良好的效果，南京政府控制的長江中下游地區和湖南等地的國民經濟水平有了大幅度的提升，國民政府的稅收和財政收入也同比增長。國內市場的交流和國內外貿易取得很大的成效，發展了工業和農業經濟，同時回收了部分海關主權，基本上恢復了自主決定進口稅制和稅率，保護和促進了民族工商業的發展，抵制了發達國家的商品傾銷。 然而，國內的政治形勢卻依然充滿了變數。幾乎陷入絕境的中央紅軍，在攻陷貴州遵義後，舉行了擴大會議，總結了第五次反圍剿失敗的經驗教訓，撤銷王明等人的領導權，改由毛澤東、周恩來、王稼祥三人組成的軍事指揮小組來指揮紅軍的行動。隨後，面對幾十萬中央局的圍追堵截，紅軍連續四次渡過