第58部分(第4/4 頁)

了；而它的敵手們卻得到了人民的好感，並且正在盼望它垮臺，以便取得主持政府的許可權。

一進入這樣的時期，聯邦政府總是要與各州政府發生爭執，而且幾乎總得節節退讓。

當問題涉及聯邦憲法的解釋時，解釋的結果經常是不利於聯邦，而有利於州。

憲法授權聯邦政府關心全國性利益。當時政府認為，這是讓聯邦在國內去做或促進那些旨在增進全聯邦繁榮的重大事業或工程，比如開鑿運河。

當各州看到另一個權力當局由此而支配它們的一部分領土時，不免產生惶恐思想。它們害怕中央政府透過這種辦法喧賓奪主，在自己境內發號施令，把它們專為本州人員保留的權力搶走。

因此，一直反對擴大聯邦政府權力的民主黨站出來說話了。它指責國會濫用職權，說國家元首懷有野心。被這種叫囂嚇倒的中央政府，終於承認自己的錯誤，並答應將來把自己的勢力限制在所定的範圍之內。

憲法授予聯邦政府以同外國交涉的特權。聯邦政府一般也以這種立場對待與其毗鄰的印第安部落。只要這些野蠻部落同意向文明讓步，把地盤讓給移民，聯邦政權從不表示異議；但當一個印第安部落試圖定居於某個地點時，緊靠著這個地點的州便要聲言自己對這塊土地擁有所有權，並對居住其上的人行使主權。

中央政府也很快會承認該州的這種做法，

527

０１５第二部分

並在把印第安部落當作一個獨立共和國同它簽定條約之後，而聽任該州的立法機構對印第安人實施暴政W　H。

在大西洋沿岸建立的某些州，便向西部無限擴張，滲進歐洲人尚未深入的荒野。

那些邊界已經定好而不能再改的州，對其鄰州的這種無可限量的未來表示忌妒。於是，這些得到好處的�