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茨坦會議，沒有邀請蔣介石參加，這是不公正的。這有斯大林的因素，也有中國正面戰場大潰敗而被西方所輕視的因素，不過會議徵得蔣介石同意，7月26日由中、美、英簽署發表《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》。斯大林是在蘇聯對日宣戰後補籤的。
《波茨坦公告》重申：“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島內。”這樣，臺灣、澎湖列島必須交還中國，復由中美英三國以聯合公告的方式通知了日本。
斯大林之所以當時不在《公告》上簽字，是因為與中國的談判沒有結束，還未確實得到中國東北的特權，以此要挾美國和英國。
此時，美國強大的海軍艦隊集結在日本外海，百萬大軍隨時準備登陸日本本島。《波茨坦公告》的發表，無疑是給已經窮途末路的日本軍閥的一個機會，立即宣佈放下武器，無條件投降，可以減少日本人民的災難，但是，日本鈴木首相決定採取“不加評論”和“不予理睬”的“默殺政策”。日本陸軍部強硬的表示，日本還有700架飛機，定能獲得最後的勝利，即使喪失了日本本土，可利用中國、朝鮮戰場再戰，氣焰十分囂張。對於向中國歸還臺灣自然是嗤之�
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