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緊鑼密鼓的部署中了，最多兩個月的時間，就會進行政策公開和落實。

記者的話倒是提醒了徐邵文，自己當年演講的承諾，的確應該逐步開始施行了。

當天晚上，徐邵召集了市政務部的各個機構，留下來加班開會，開始商議如何在山東進行民生事業、工業和教育業的改善投資。

在會議上，徐邵文決定在東膠州開設一家國民銀行分行。

這個計劃本李萬齊就準備實施的，但是因為那段時間中國和日本在山東問題越演越烈，所以最終不得不拖延並且擱淺了。

他將國民銀行引入膠州後，將賦予國民銀行為地方性中央銀行，透過發行雙向性紙幣，來壟斷和控制市場經濟，起到宏觀調控的作用。

對於發行紙幣，徐邵文早已有了計，紙幣做為代替大洋的流通貨幣，是需要取得民眾們的信任的。他將頒佈《國民銀行貨幣法》，規定國民銀行發行的貨幣具有雙向性，可以與大洋進行相互的等值兌換。

當然，這樣依不夠說服力的，所以還必須透過對市場的控制引導紙幣流通。

徐邵文打算將山東東部煙、_、米等民生基礎商品做為官方商品，所有鹽商、煙商和米農，都必須統一將出產的商品賣給軍政府，然後再由軍政府限價賣給零售商。雖然這樣的程式比較複雜，卻能有效遏制不良商販利用民生基礎商品投機倒賣。

對於煙、鹽和米等官方商品，必須使用紙幣來購買，所有零售商和批發商嚴禁用大洋進行交易。利用這一點，就可以很快讓紙幣流入市場，久而久之就能奠定信心了。

紙幣的事情在具體商議之後可以再議定，但是徐邵文當務之急是要成立一個半官方性質的機構，名稱定位商務部，主要邀請山東有名的實業家和經濟家組成。商務部的職能主要負責的是：政府專案招商引資、官方商品的管理和監控、政府年度開發計劃和重工業投資。

徐邵文擬定了一些山東實業家的名單，交給市政務部派人去與這些人接洽，當然但凡有遺漏的實業家和經濟家都可以再補充。在名單中提到了兩個重量級的人物，一個是張弼士，另外一個冠生，前者是響噹噹的張裕釀酒公司的創始人，而後者則是著名的冠生園公司的創始人。

商務部成立之後，便與國民銀行一同展開對山東東部的建設。商務部負責計劃和招商，而國民銀行則負責貸款和投資。

同時，對於輕工業和重工業的企業者，國民銀行將提供有優惠和低息的貸款扶助。

之後就是教育，徐邵文在會議高呼了一句口號：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”他要求教育部門立刻擬定一份在山東東部開辦六所五年義務教育的小學的預算，同時規定所有義務教育的教師按照歸屬為政府公務員，薪資由政府發放。

當然這六所小學如果全部由政府維護，那麼開支也是相當龐大的，就算徐邵文有再多的錢也沒辦法全部投在這個方向。所以這個時候就需要商務部去安排社會慈善機構和大商戶捐款了。

正文　第四十八章　青島問題（2）

更新時間：2009…12…6　12：55：53　本章字數：3412

最後一項討論事宜，是徐邵文決定將上海督軍署遷往，透過外交手段與外國共同商議港口開埠的情況。西方列強從鴉片戰爭到現在，其從各方面入侵中國的目的，無非就是希望取得更多的市場。

既然徐邵文從二十一世紀來到這個時代，自然是懂得市場開發和自我保護的重要性。市場開放是必須開放的，但是前提是必須保證自己地方的利益不受到干擾，最起碼是不受到嚴重的干擾。所以，對於這個問題，徐邵文將會與各國政府進行更詳細的磋商和談判，希望能取得兩全的結果。

整個會議只用了兩個小時而已，因為市政務部的各級單位幾乎沒有任何發言，完全是在聽取徐邵文一個人闡述個人想法而已。不過不管怎麼也，在場的所有人都覺得這些想法可行是可行，關鍵只要是有錢就什麼都好說了。

散會之後，徐邵文已經是旅途疲憊外加工作操勞了，他早早的回到了臨時官邸，痛痛快快睡了一覺。

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第二天早上，徐邵文正在懶懶的睡夢中的時候，陳令先就匆匆的跑來敲門叫醒了他。

“什麼事啊？今天怎麼了？協約國聯軍艦隊打德國了嗎？”徐邵文揉著眼睛，還披著睡袍開啟了房門氣困頓的向陳令先問道。