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之基業。需得力之臣鎮撫。並授之以行臺重權為要。

除河東行省與陝西行省外，府、州、縣的長官一律稱知府、知州、知縣。惟京師所在的府尹稱京兆尹。其佐貳，府有同知、通判、推官，分權牽制，州有同知、判官，縣有縣丞、主簿縣尉。別在府、州視其大小，設監察御史、都御史、副都御史，行地方監察之權。

時，王敬誠以中書省職權過重，欲推辭不就。左丞相耶律楚材又云其兼任御史中丞，既不合體例，又位高權重，亦勸秦王另選賢能分權。秦王勸勉曰：非常之時，當有非常集權之事，孤以國家社稷內政託付給二卿，所謂疑人不用用人不疑也，毋須彷徨。

初，陳時可、趙、劉中、劉桓、周立和、王貞、楊簡、高廷英等原屬金國官吏，因蒙古南侵而滯留河北，苟且偷生。其時蒙古勢大，耶律楚材薦舉諸人任蒙古燕京、西京、平陽諸路課稅使。至此秦國初立時，陳時可等又隨耶律楚材投入秦王治下，雖有去意，但秦王不問其過往所事何人，皆任其大用，視為朝之重臣，令百官不分彼此，禁非議嘲諷。群臣無論在朝在野皆感秦王賢德，俱雲忠於職守以報秦王識人之明。

秦王欲以劉翼為翰林院大學士，執掌文壇輿論。劉翼卻言素慣以布衣之身求學問道，不敢冒佔優朝廷俸祿，然亦不以位卑而忘憂國，雖在野研學，可替主上體察朝野過失，以證明道，又可為國選舉人材。翰林院遂未立，秦王特賜金一千兩，授其執掌賀蘭書院，悉聽其用。中原文壇領袖如王若虛、元好問輩斯時滯留中興府，秦王欲授官而不得，遂納諸中原文士入書院，開科講學教授子弟，書院未幾文風漸盛，人才輩出，俱為俊傑，傳為文林佳話。

又，上欲以大食數字紀年，以始皇滅六國登基時為公元元年，因群臣反對而暫罷。

劉翼進年號曰：崇寧。又因與宋徽宗年號抵，遂改為“泰安”

泰安元年，即宋之端紹定五年，金之天興元年，取國泰民安之意。上，背北面南，第一次接受百官的叩拜。文武分別王敬誠和何進的帶領下魚貫而入，分列左右。

禮多人不怪，這禮可大可小，上至朝政天子威儀，下至小民待人接物。趙誠發現當個真正的國王著實不簡單，大臣們引經據典地論述各種朝儀。單就這文左武右，就是個眾人皆知地講究，以左為尊，若是連這個都不懂。那就是大笑話了。趙誠雖很不以為然，但也不反對。連這座還未來得及修整的宮殿都是剛改的名。

王敬誠與耶律楚材等人事先就規定了上朝的儀規，從閣門外，就鬧出不少笑話。趙誠見官員們服色各異還未來得及定官服，官員們喧譁著走了進來，按照品秩的高下好不容易找到了自己地位置站班。雖然從進殿時見趙誠赫然高坐在殿上，立刻恭敬起來。卻都新奇不已，臉上散漫著笑意。

趙誠本該在臣子們都到了，才會在宰相的請示下出現在殿中，並接受臣子們朝拜地，很顯然他還未學會所謂皇家氣派。

《周禮？春官？大宗伯》載：“春見曰朝，夏見曰宗。秋見曰覲，冬見曰遇，時見曰會。殷見曰同。”所以就有了每年歲首時的大朝會。不過眼下應該被稱為常朝。

《詩經》上說，雞既鳴矣，朝既盈矣；東方明矣，朝既昌矣。所以以雞鳴之時。即卯時（早五點至七點）上朝。拂曉就得頂著滿天星上朝，對於京官來說是個辛苦的事情。彷彿不如此，不顯得滿朝上至皇帝下至小官勤政。大約辰時（早七點至九點）朝議結束。還有頓免費的午飯吃，叫“朝食”。

實際上，遇到皇帝因事不朝，或者天氣不好，給官員們放假，則是一件讓官員們高興的事情有人巴不得不去上朝。唐代詩人白居易有詩為證：歸騎紛紛滿九衢，放朝三日為泥塗。可見白居易寫這首詩時地心情還是很不錯地。這叫“放朝”。放朝就是放假。

如果是在外地為官。被召到京師來問對，稱“赴闕”。按照宋國元豐官制，朝參班序有日參、六參、望參、朔參的分別。早朝儀、朝班序立、入朝次第及糾舉失儀，都還在試行中。

“臣等參見吾王聖駕！”王敬誠率領百官參拜。

“行了、行了！”趙誠道，揮了揮手讓眾臣起身，絕了眾人三叩九拜的大禮趙誠看著朝臣們恭敬地拜倒在地，雖然自豪感無以復加，但是卻是很反感。以往他出獵或者與武將們行軍、打仗，常常時席地環坐，相互猜拳行令，並不太分上下高低，武人們也因此對他很是親近。如今成了一位真正地國王，或者說實際上的一國皇帝，高坐在被稱為王座或者皇座地座位上，與最近的王敬誠、何進不過數步遠，