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軍隊，使駐歐軍隊總數達到　30　萬人。同赫魯曉夫一樣，他也不斷髮表演說。

7　月　25　日，肯尼迪又發表了一篇演說。他在結束部分說：“在我競選美國總統的時候，我知道我們國家面臨著嚴

重的挑戰，但當時我不能體會，而且任何一個沒有承擔過這一重任的人都不能體會，這些擔子會多麼沉重，多麼持久。？？

在這些日子裡，我要求獲得你們的幫助和忠告。如果你們認為我們能把工作做得更好一點，我要求你們提出建議。我知

道，我們大家都愛我們的國家，我們大家都在盡全力為祖國服務。在今後的幾個月，在我履行總統職責的時候，我需要

你們的善意，你們的支援，尤其是你們的祈禱。”肯尼迪在演說中充滿了憂鬱，比擁有核能力時代的任何一名前任總統

的演說更為憂鬱，這種憂鬱是赫魯曉夫對他施加壓力造成的。肯尼迪認為，赫魯曉夫利用了他在豬灣的失敗，在赫魯曉

夫眼中，他是一個可以被嚇住的人，是一個既無經驗又無勇氣的人。現在他必須改變赫魯曉夫的這一看法，不能讓赫魯

曉夫得逞，否則今後的麻煩事會更多，他必須表現得強硬。他說：“西柏林現在已成為考驗西方勇氣和意志的偉大場所，

已成為一個焦點。在那裡，我們所承擔的莊嚴的義務？？目前正同蘇聯的野心處於根本對立的狀態。我們不能、也絕不

允許共產黨人逐步地或者用武力把我們趕出柏林。履行我們對這個城市所作的保證對西德計程車氣和安全，對西歐的團結，

以及對整個自由世界的信心，都是必要的。？？這個城市的安全程度？？同我們的一樣，因為我們不能把它的安全同我

們自己的安全分開。？？我們將隨時準備談判，如果談判有所幫助的話。但是我們還必須準備用武力進行抵抗，如果有

人對我們使用武力的話。只作一手準備是會失敗的。有兩手準備就能有助於自由與和平的事業？？總起來說，我們謀求

和平，可是我們不會投降。這就是這場危機的中心含義，也是政府政策的意圖。在自由的人們的幫助下，這場危機是能

夠克服的。”赫魯曉夫獲悉肯尼迪的演說後，給肯尼迪寫了一封信，稱肯尼迪的演說是一篇戰爭宣言。他對美國追加軍

事預算和向西柏林派遣增援部隊極為惱火。他把美國的這些行動稱為軍事上的歇斯底里。從信中可以看出，肯尼迪沒有

讓步，西方沒有提出任何新的談判建議使赫魯曉夫感到憤怒。他自己的威信也在很大程度上受到影響。華沙條約組織國

家要求穩定德國邊界，並要求剔除柏林這根哽在“社會主義東德喉嚨中的‘魚刺’”，希望赫魯曉夫能遵守諾言，“擊

退”美國的壓力。

1961年　8月　3—5　日，華沙條約組織各國黨的第一書記到莫斯科開會。會議發表宣告說，如果西方國家不願意籤計

對德和約，華沙條約國決定單方面與德意志民主共和國締結和約，並給予柏林“自由城市”的地位。

8　月　3日，蘇聯政府向美國、英國和法國政府遞交了一份照會，其中所列的要求有如最後通碟：“有關與德國締結

和約以及根據這一和約對西柏林的現狀做出規定的問題，必須在今年年底以前以某種方式予以解決。”

8　月　7日，赫魯曉夫在蘇聯電視臺發表講話。他在講話中警告說，蘇聯將大大增加駐紮在自己西部邊界軍隊的數量，

並且將徵召預備役以使部隊達到戰時建制。

赫魯曉夫的講話在本已充滿緊張氣氛的西方國家引起慌亂。柏林處於動盪之中。自維也納會談之後，從東柏林流入

西柏林的德國人與日俱增，到　8月中旬止差不多有5　萬人越界。16年來，從柏林逃往西德的人差不多有　350萬了。單在

12日這一天，越界人數就有　4000　多，其中大部分是醫生、技術人員和熟練工人。這一天，民主德國部長會議決定對邊

界實行管制：關閉兩德之間的邊界。對準許出入雙方邊界的人頒發特別通行證。

邊界管制的日期定於　8月　13　日開始。“13”在西方被認為是一個不吉利的數字。赫魯曉夫同烏布利希開玩笑說，

對整個社會主義陣營來說，這可是個吉利的日子。

8　月　13　日午夜，黑暗