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馮開貴經過之前這一番較量，也算看明白雙方的差距。與其在在技術方面繼續較量下去，不如抓住泛翰集團私企的身份，這才是繡城的致命弱點。

周碩直視著馮開貴，搖頭道：“繡城是繡城人的繡城，泛翰集團是繡城的企業，它的成績當然也是繡城的成績。強要區分政府的私企，這恐怕不符合改革開放的本意吧。”

“不論如何改革開放，軟體園畢竟還是國家的專案。地方政府的存在感如此薄弱，如何讓人相信繡城政府有足夠的能力治理好繡城？”馮開貴譏笑的看著江大橋問道：“難道江市長以後要改名叫周市長嗎？或者乾脆把市政府改名叫泛翰集團？”

江大橋默默的看了他一眼，點頭說道：“如果這樣能讓繡城發展起來，倒也沒什麼不好。不過馮市長說地方政府在軟體園專案裡存在感薄弱，我是不能同意的。”

“哦？”馮開貴冷哼一聲，問道：“那麼江市長你有什麼能夠拿出手的成績嗎？不妨給省委領導們彙報一下。”

馮開貴就是吃定了江大橋，在他的設想裡只要把泛翰集團拋開，繡城本身的條件根本不值一提。江大橋這人要能力沒能力，要魄力沒魄力，根本不是自己的對手。

“正有此意。”江大橋站起身來，在馮開貴驚訝的眼光中向省委領導們朗聲說道：“我們繡城政府為了配合軟體園專案的落戶，提出了一套行政改革方案，請領導們批准。”

江大橋說完，從自己的包裡視若珍寶的拿出一摞檔案來，讓工作人員給在場眾人分發了下去。

第一百六十章表決

“我們繡城市政府決心不把自己當成管理者，而是軟體園的服務者。針對以往機關單位門難進、臉難看、事難辦的現象，提出了服務型政府的概念。”

“服務型政府？詳細說說。”最上首那人明顯對此很有興趣，接過資料來，點頭說道。

江大橋紅光滿面的站在那裡，激昂的說道：“所謂服務型政府，就是要讓政府從行政管理、大包大攬的位置上退下來，以服務者的態度來經營公共事務。為此，我們提出瞭如下舉措……”

“服務型政府”最早是在2003年的十六屆三中全會上有了這個說法，表示政府職能要從“全能型”向“服務型”轉變。然後2004年當時擔任總理的影帝，在一次講話中明確提出了“服務型政府”這個概念。

服務型政府就是為人民服務的政府，是針對中國傳統計劃經濟條件下，政府大包大攬和以計劃指令、行政管制為主要手段的管制型政府模式而提出的一種新型的現代政府治理模式。

當然，正所謂超前半步是天才，超前一步是瘋子。周碩在向江大橋提出“服務型政府”這個概念的時候，不可能把2004年的整個理論都照搬過來。十年之後的社會環境、政治氣候和1995年也不可能相同，剛改革開放就講政治體制改革只能是步子太大小心扯到蛋。

與其說周碩提出來的是“服務型政府”的政治概念，不如說他提出的是一套改善投資環境的措施。

“針對軟體園專案面向企業主要都是計算機行業的情況，我們繡城提出了‘電子政務’的計劃。水、電、房租、工商稅務等等。所有需要交費的工作，企業都可以透過網路來實現。為了減少審批環節、加快政府工作效率。我們將在軟體園區內建設新的行政審批大廳，將所有和企業審批有關的部門機關全部集中在一起。減少審批過程中消耗的時間。此外，在行政審批大廳還要實行一站式服務，限定審批流程所需要的時間……”

“在工作中，我們還要推行微笑服務，把國家幹部從管理人員改變成服務人員。推行一對一的全程跟蹤服務，服務結束之後可以對工作人員進行評分。在社會上公開政務服務熱線，設立市長信箱，完善投訴機制……”

“我們計劃在軟體園每年的稅收中拿出3％到5％支援科協成立一個技術發展基金，專門用於支援高新技術企業的發展。”

“除此之外我們還要在政府工作中引入聽證會制度。政策制定要充分考慮相關企業的意見……”

江大橋站在會議室裡滔滔不絕，說了整整半個多小時，直到聲音啞了、口水乾了也不願意休息一下。在周碩提出來的這一整套計劃之後，他的心裡就已經認定了軟體園專案將會是繡城的囊中之物。這份檔案裡的方案，如果能夠實現三分之一、不，哪怕只是四分之一，繡城也將會是全渤海省最好的投資環境了。

至於說完全的推行整套政策，那就需要主要領導具有相當的‘魄力’