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民間多築碉堡,藉御外侮。
三十一年,李經羲以廣西沿邊,全恃防軍,近年邊防大軍,專駐龍州訓練,而南、太、鎮等郡,以迄滇邊,無復邊營蹤跡,客軍又撤回過半,乃酌增防營,募土著親兵,就地防禦。蓋廣西制兵,舊額六萬二千餘人,自同治四年以後,屢加裁汰,由制兵而趨重防軍。法、越事起,於邊地防軍,尤為注重。至光緒季年,改練新軍,非復防營規制矣。
蒙古以瀚海為界畫,其部落之大類有四:曰漠南內蒙古,曰漠北外蒙古,曰漠西厄魯特蒙古,曰青海蒙古。清初,漠南蒙古臣服最先。至康熙初年,而漠北喀爾喀三部內款。及親征準噶爾,而青海諸部來庭。惟漠西厄魯特部,至乾隆間始徵定焉。漠北外四盟蒙古,康熙間初定,增為五十五旗。雍正間,增三音諾顏部,共前三部為四部。乾隆中,增至八十二旗。其會盟分四路:土謝圖汗為中路,車臣汗為東路,札薩克圖汗為西路,三音諾顏為北路。乾隆間,築城於烏里雅蘇臺及科布多二處以鎮撫之。其統率蒙兵之制,內札薩克之兵,統於盟長。外札薩克之兵,統於定邊左副將軍。杜爾伯特及新土耳扈特、和碩特之兵,統於科布多辦事大臣。土耳扈特之兵統於伊犁將軍。青海各部落之兵,統於西寧辦事大臣。雍正間,西陲未靖,阿爾泰及河套以北,迤西直達巴里坤,平原沙磧,數千裡間,無險可扼。乃於四臺至三十五臺,每臺選精兵駐守,互為聲援。於烏里雅蘇臺城外山顛扼要處,復各建砲臺,屯重兵於特斯臺錫裡。旋增設卡路八處於鹽口、戈壁二口,遣兵更番巡探,以期嚴密。其時防在西徼,而北鄙無驚。自乾隆間蕩平準部,而衛拉特來歸,內外各盟長,從徵回、準,屢奏邊勳,新舊土耳扈特,同膺茅土,北境俄羅斯亦方輯睦,陰山、瀚海間,百有餘年無事矣。
迨咸豐、同治間,中原多故,蒙邊亦多不靖。同治四年,增熱河馬隊三百人。五年,以包頭鎮為綏遠要區,原有防兵,積年疲乏,調吉林馬隊協同駐守。六年,李雲麟以三音諾顏蒙兵專防烏城,而招募奇古民勇駐八里岡,與科布多、塔爾巴哈臺二城蒙兵為犄角。八年,以布倫託海各領隊大臣所有旗兵,改隸科布多大臣,分防熱河等處。令烏梁海總管,自卜果蘇克霸至沙賓達巴哈與俄羅斯接界處,新立鄂博界牌八處,嚴密巡察。徙厄魯特僧眾於阿爾泰山,徙俗眾於青格里河。九年,調大同、宣化練軍二千人駐防庫倫,修復推河以北至烏城十五臺站,並牧馬三千匹,熱河增練洋槍隊三百人,以固庫倫西路之防。十年,以濟斯洪果爾臺站為察哈爾及歸化、綏遠運糧要區,撥兵駐守。令蒙古各臺,自張家口至八臺,以察哈爾都統管理。自九臺至科布多,及庫倫、歸化二路,以各盟長管理。每臺增設駝馬百五十匹,凡軍械糧食,接護轉運,以利軍行。十一年,改建烏里雅蘇臺石城,並整頓沿邊臺務。庫倫西接俄疆,向未設兵,乃於圖、車兩盟蒙兵內,輪派四百人,分駐庫倫四境。十二年,調察哈爾馬隊協防烏里雅蘇臺。旋以軍臺四十四站,地勢綿長,分防散漫。乃分為四路,於中二路擇要駐營,調綏遠城馬隊移防哈爾尼敦,以原有之兵守塞爾烏蘇。
至光緒間,新疆大定,西顧無虞,而北境俄患漸偪。光緒六年,調宣化練軍、直隸步隊赴庫倫防俄。七年,因烏城三面鄰俄,邊防重要,而原有防軍,技藝生疏,烏城共駐蒙古練軍及黑龍江、察哈爾馬隊二千五百人,由京營派教習前往教練,俾成勁旅。十八年,李鴻章以熱河東境山谷叢雜,毗連奉天,撥直隸練軍馬步隊各一營擇要駐防。二十四年,以熱河、察哈爾為蒙邊要地,令各都統等選練兵丁,整備軍實。三十二年,以熱河馬步隊三營改編為常備軍,其兵額均次第補足。時內外蒙古兵日益孱弱,俄人遂駸駸闌入,烏梁海以南受其牢籠,喀魯倫河以東恣其墾牧,鄂博、卡倫遂同虛設矣。
直隸沿蒙邊防務,雍正九年,令直隸疆臣修治邊牆,其古北、宣化、大同三處,鹹募兵增防。自獨石口以西,至殺虎口一帶要隘,亦酌增弁兵。十年,於獨石口改設副將以下各官,增額兵八百人,邊牆衝要處,增設鹿柵木柵,以備堵御。自清初至乾隆、嘉慶朝,蒙邊綏輯。鹹、同之間,西陲用兵,蒙匪亦漸滋事。同治四年,以直隸北境沿邊關口五十餘處,兵數甚單,調撥京師火器營、威遠隊、提標馬步隊,分駐喜峰口、鐵門關、灤陽、灑河橋、遵化、羅文峪迤北迤西等處。光緒七年,李鴻章以北邊多倫�地兼蒙旗,僅有新舊防軍七百餘人,不敷分佈,增調宣化練軍馬隊一營分段梭巡。十八年,以直隸防軍五營駐古北口。十九年,李鴻章因古北口防營調回內地,而熱河地廣兵單,乃別練馬
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