第273部分(第1/4 頁)

行奏參者免。卓異官有貪酷不法，或錢糧、盜案未清，發覺者，原薦督、撫處分較司、道、府為輕。乾隆四十八年，改定卓異官犯贓，核其年月在原薦上司離任前後，分別議處。臬司、道、府減督、撫一等，籓司照督、撫例，以道、府按例轉詳督、撫、籓司親為核定也。五十年，帝以保薦卓異，向分正附，未明定限制，易開徼倖之漸。敕部詳核各省大小、缺分多寡，酌中定製，裁去附薦名目。於是各省卓異官有定額，終清世無大變更也。

八法處分，行之既久，長吏或視為具文，每將微員細故，填裕��稹＠��第妥蛔唬��湔搬擼�譚澇┮幀Ｓ赫��輳��蠹平導鬥Ｙ汗伲��恍磣懇歟��芯庸倭畮忠蜆�次笳擼�從胱懇臁Ｓ忠宰懇彀朔ň氽啦還���耍�洳渙芯氽樂�降裙伲�災�匾隕希�疃健⒏г＇考，報部察核。四年，諭參劾人員或有冤抑及避重就輕等弊，除貪酷官無庸引見外，其不謹、浮躁、不及等被劾官，督、撫給諮送部引見。乾隆二十四年，帝以八法參本內不謹、浮躁官，未將何事不謹、何事浮躁、一一聲敘，或有公事無誤而節目闊疏，才具有為而氣質粗率，上司以意見不洽，概登白簡，不無可惜。其或敗檢逾閒，僅與避重就輕，均非整飭官方之意。命詳裕�導＃�壞昧�巢汙饋＜吻彀四輳�ǘ健⒏�媸輩汙狸‘冗平庸等事，未列敘寶跡，被劾官情原赴部引見者，得援大計六法例。此則考核不厭詳密，冀搜求遺才，輔計典之不及也。嘉、道以後，計典一循舊例，督、撫奉行故事，鮮克振刷。道光八年，山東大計卓異，護撫賀長齡原裕�魯橇釗輹m悃愊慈祥等語，詔以寬厚難膺上考，令各省薦舉體用兼備、熟明治理者。鹹、同軍興，或地方甫收復，有待撫綏，或疆圉偪寇氛，亟籌保衛，敕各督、撫留心存記廉能之員，列上考，備擢用。時督、撫權宜行事，用人不拘資格，隨時舉措，固不能以大計常例繩其後也。

光緒間，言者每條奏計典積弊，請飭疆臣認真考察。屢詔戒飭。然人才既衰，吏治日壞，徒法終不能行。二十八年，詔各省設立課吏館，限半年具奏一次。三十一年，定考核州、縣事實，分最優等、優等、平等、次等四級。顧課吏祗憑一日文字，考核僅據一年事實，責以公當，蓋亦難矣。宣統二年，憲政編查館疏請考核州、縣，分別學堂、巡警、工藝、種植、命盜、詞訟、監押、錢漕，以為殿最。由主管衙門另訂考核章程。名目繁多，表冊虛偽，徒飾耳目，於勸懲無當也。至若舊例翰、詹大考，分別優劣，升調降革有差，為特別考績之法。外省司、道，年終有密考。州、縣一年期滿，教、佐六年俸滿，皆有甄別。則又隨時考核之法，不屬於察、計二典者。

武之軍政，猶文之考察，兵部職方司掌之。內、外衛、所，分屬於武選司。在京武職，由管旗及部、院核奏；各省由統兵大員裕Э肌＞┯�ё芤隕希�饈÷逃�乇敢隕希�饔沙す倏家嚕�植偈亍⒉拍堋⑵鍔洹⒛晁晁母瘛＞氽烙胛鬧巴�Ｈ�芬隕獻猿攏�剎渴櫛藕蛑肌０似焓讕簦�蛐Ｆ湟戰�酥�Ｂ逃�氽潰�坑誥��笠荒臧刖儺校�饃�歡�巳爰鼉侔嗌�茫�勒噠站��Ψ幀４似浯舐砸病�

國初未立限制，順治九年，定六年一舉，是為軍政考核之始。十一年，改定五年為期。十三年，從給事中張文光請，軍政卓異，照文官賜服旌勸，後改為加一級。康熙元年，停軍政，專行考滿。既而兵部疏請直省武職應依文官例，按年限由總督、提督會同舉劾。御史季振宜疏言：“武職考滿，營謀優等，剋扣軍饟，貽誤封疆。請按歷俸功次升轉。”於是六年定舉行軍政事宜，京、外武職長官，裕б運母瘢�⑾炅新男小⒕�Γ�直鶉チ簦�剎俊１卦＇明行止端方、弓馬嫻熟、管轄嚴肅、供職勤慎、不擾害地方等考語，方許薦舉。必有八法等款實跡，始行糾參。復令提督、總兵官自陳，提督由總督裕Э跡�鼙�儆勺芏健⑻岫皆＇考。無總督省分，巡撫裕Э肌Ｋ靡緣崾∮帽��Ｄ諫Ф��鶚橘刨蹋���醪瘓儺姓呤�輟Ｖ煉��荒輳�崮嫻雌劍�癰�輪興賭驢魄耄�儺芯��蟮洌�鞴偈率德男校�鑰滴跏�荒昃��罌�稹＞琶徘ё艿扔刪琶盤岫皆＇考。候補總兵官亦令自陳。副將以下候缺者，照舊例考察。六十一年，命在京武職領侍衛內大臣，八旗都統，前鋒、護軍、步軍統領，副都統等，毋庸自陳。考選軍政時，屬員裕Э跡�脹饈【氽覽�８魘∽し瀾��⒏倍紀車齲�仗帷⒄蚶�猿隆Ｊ粼閉站┏搶�５輪蕕卻Τ鞘匚盡⑿�歟�紗蟪紀�跡�嵬�煲嚻涫簦�＇考以聞。雍正元年，命平等官守備以上，督、撫、提、鎮裕Э肌Ｆ潿���唬骸俺醮慰佳【���諧霰�ЯΑ⒛昀腺荷睢⑸心蘢