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廢帝制建共和國，紹儀不能折，以當先奏聞取上裁，遂以入告。世凱奏請召集王公大臣開御前會議，終從其言。至是，乃定期開國民會議於上海，解決國體。甲戌，各省代表十七人開選舉臨時大總統選舉會於上海，舉臨時大總統，立政府於南京，定號曰中華民國。戊寅，勸親貴王公等輸財贍軍。大理院正卿定成免，以劉若曾代之。己卯，楊士琦免，命梁士詒署郵傳大臣。辛巳，贈恤署四川總督、督辦粵漢川漢鐵路大臣、候補侍郎端方及其弟知府端錦。罷鹽政院。灤州兵變，撫定之。伊犁新軍協統領官楊纘緒軍變，將軍志銳死之。丁亥，告諭哲布尊丹巴胡圖克圖，並賚先朝珍物。庚寅，贈恤殉難署荊州左翼副都統恆齡。辛卯，袁世凱道遇炸彈，不中。壬辰，命張懷芝兼幫辦山東防務大臣。癸巳，命所司保護外人生命財產。命舒清阿幫辦湖北防務。以烏珍為步軍統領，京師戒嚴。

十二月甲午朔，賞張懷芝巡撫銜。己未，再予前山西巡撫陸鍾琦二等輕車都尉世職，追贈同時遇害其子翰林院侍講陸光熙三品京堂，優恤賜諡，並旌卹鍾琦妻唐氏。丁酉，張人駿罷，命張勳護兩江總督。胡建樞罷，命張廣建署山東巡撫，吳鼎元會辦山東防務。己亥，贈恤殉難伊犁將軍志銳。辛丑，皇太后懿旨，以袁世凱公忠體國，封一等侯爵。命額勒渾署伊犁將軍，文琦辦塔爾巴哈臺參贊大臣事。李家駒免，以許鼎霖為資政院總裁。革命黨以藥彈擊良弼，傷股，越二日死。壬寅，袁世凱辭侯爵，固讓再三乃受。癸卯，以復潼關，賞銀一萬兩犒軍。甲辰，以敘漢陽功，復張彪提督。乙巳，以張懷芝為安徽巡撫。贈恤死事福州將軍樸壽。丁未，命張錫鑾往奉天會辦防務，李盛鐸署山西巡撫，盧永祥會辦山西軍務。贈恤遇害軍諮府軍諮使良弼。戊申，以王賡為軍諮府軍諮使。己酉，皇太后懿旨，授袁世凱全權，與民軍商酌條件奏聞。時岑春煊、袁樹勳、陸徵祥、段祺瑞等請速定共和國體，以免生靈塗炭，故不俟國會召集，決定自讓政權，遂有是命。庚戌，命昆源會辦熱河防務。辛亥，命宋小濂署黑龍江巡撫。壬子，徐世昌免軍諮大臣，贈恤雲南殉難甘肅布政使世增。乙卯，錫良免，命昆源署熱河都統。丁巳，免江南徐州府未完丁漕銀糧。戊午，袁世凱奏與南方代表伍廷芳議，贊成共和，並進皇室優待條件八，皇族待遇條件四，滿、蒙、回、藏待遇條件七，凡十九條。皇太后命袁世凱以全權立臨時共和政府，與民軍商統一辦法。袁世凱遂承皇太后懿旨，宣示中外曰：“前因民軍起義，各省響應，九夏沸騰，生靈塗炭。特命袁世凱遣員與民軍代表討論大局，議開國會、公決政體。兩月以來，尚無確當辦法。南北暌隔，彼此相持。商輟於塗，士露於野。國體一日不決，民生一日不安。今全國人民心理，多傾向共和。南中各省，既倡義於前，北方將領，亦主張於後。人心所向，天命可知。予亦何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡。是用外觀大勢，內審輿情，特率皇帝將統治權公諸全國，定為立憲共和國體。近慰海內厭亂望治之心，遠協古聖天下為公之義。袁世凱前經資政院選為總理大臣，當茲新舊代謝之際，宜為南北統一之方。即由袁世凱以全權組織臨時共和政府，與民軍協商統一辦法。總期人民安堵，海宇乂安，仍合滿、蒙、漢、回、藏五族完全領土為一大中華民國。予與皇帝得以退處安閒，優遊歲月，受國民之優禮，親見郅治之告成，豈不懿歟！”又曰：“古之君天下者，重在保全民命，不忍以養人者害人。現將新定國體，無非欲先弭大亂，期保乂安。若拂逆多數之民心，重啟無窮之戰禍，則大局決裂，殘殺相尋，必演成種族之慘痛。將至九廟震驚，兆民荼毒，後禍何忍復言。兩害相形，取其輕者。此正朝廷審時觀變，恫�吾民之苦衷。凡爾京、外臣民，務當善體此意，為全域性熟權利害，勿得挾虛矯之意氣，逞偏激之空言，致國與民兩受其害。著民政部、步軍統領、薑桂題、馮國璋等嚴密防範，剴切開導。俾皆曉然於朝廷應天順人，大公無私之意。至國家設官分職，以為民極。內列閣、府、部、院，外建督、撫、司、道，所以康保群黎，非為一人一家而設。爾京、外大小各官，均宜慨念時艱，慎供職守。應即責成各長官敦切誡勸，勿曠厥官，用副予夙昔愛撫庶民之至意。”又曰：“前以大局阽危，兆民困苦，特飭內閣與民軍商酌優待皇室各條件，以期和平解決。茲據覆奏，民軍所開優禮條件，於宗廟陵寢永遠奉祀，先皇陵制如舊妥修各節，均已一律擔承。皇帝但卸政權，不廢尊號。並議定優待皇室八條，待遇皇族四條，待遇滿、蒙、回、藏七條。覽奏尚為周至。特行宣示皇族暨滿、蒙、回、藏人等，此後務當化除畛域，共保治安，重