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。”段嶺起身，將畫好的地形圖朝眾人出示，說；“它並非兩大關隘，屯兵太多，勢必將增添軍費。從玉璧關下找韓濱將軍調動守衛，更不安全，一來遠水救不得近火，二來借的兵，遲早得還回去，元人在塞外的游擊戰曠日持久，什麼時候來，什麼時候走，完全無法預測。”

“北面至潯陽、上梓，東到玉璧關四百餘里。”段嶺說，“全是前線，非常麻煩，增兵是不可能的，凡事不能都靠增兵解決，所以這次，在下的意見是，不增一兵一卒。”

聽到這話時，群臣終於定下心來，不增兵就等於不花錢，一切都好說。

“實在需要的話。”牧曠達說，“朝廷還是會花一定的預算在鄴城上的，畢竟鄴城、河間兩地絕不能失。”

“不會花太多的錢。”段嶺又說，“這三城中，鄴城首當其衝，位於與元人交戰的前線，昌州與河間則位居其後，呈犄角呼應。只要經過整頓，可發展成後方儲備地。既然正規軍難以發揮作用，只能訓練民兵，精研與元人作戰的技巧，平日裡屯田養兵，徵調民夫，設法重建烽火臺，一旦元人來襲，三城之間互相支援，可抵擋一時，暫時以遊擊抵擋遊擊。”

“河間與昌州歷經上梓一戰，人口太少。”牧曠達搖頭道，“禁不起你的徵調。”

“這只是一個長期的策略。”段嶺說，“至少需要十年時間來屯養，上梓之戰後，三城以及周邊仍有近十萬戶，今年陛下已減去北方一帶稅賦，慢慢休養生息，是能養起來的。”

謝宥又說：“這只是你的長期設想，眼下之患，又要如何解決？”

段嶺說：“初期我打算到了以後，先與遼國訂約，若鄴城失在元人手中，遼的日子定不好過，這樣一來他們就不得不直面元人。不想招來麻煩，遼國定會設法牽制元軍。只要爭取到一個冬天的時間，今年秋收後，就正好訓練民兵，明年開春以後，勝算就又加了幾分。”

“人太少。”蘇閥說，“河北郡已支不住稅收，故有減免。裁支書上所報雖有十萬戶，實際能收到稅的，不足兩三萬戶，你還要這些人去當民兵？糧食都不夠吃。”

“人不少。”段嶺說，“每年入冬之時，都會有大量的難民拖家帶口，朝南方遷徙，有些因為天災*，有些則因元人入侵而流離失所。這些人流入中原，乃是一大隱患，何不就此安居河北？先前只因元人常來擄掠，是以大家都不敢在三城之間經營，導致大片土地成了荒地。年年都有近十萬人受戰亂之苦，南下湧入中原，這些都是勞力。”

“今年過冬你讓他們吃什麼？”蘇閥又問，“姑且就像你所預計一般，十萬人湧入河北，一個不當心，也不必元人再來攻打，你自己就要死在災民手下。”

“我自有辦法。”段嶺答道，“總之不會釀成暴｜亂。我知道中原已經沒有餘糧了，不必朝廷支援一米一面。”

眾人一時沉默，全部望向李衍秋，顯然之前他們討論過不少次要如何解決鄴城遭遇的危機，都沒有段嶺的思路這麼清晰。

“你太年輕。”謝宥說，“未知疆場險惡。”

“先帝十四歲帶兵。”段嶺說，“十六歲於將軍嶺下與匈奴王一戰成名，我不知在謝將軍眼中，多大才算不年輕。”

李衍秋笑了起來，謝宥突然也笑了起來。

“皇兒怎麼看？”李衍秋朝蔡閆問。

蔡閆朝李衍秋道：“探花郎看來成竹在胸，想來已做好了全盤計劃，兒臣覺得是可行的。”

段嶺該說的都說了，還有最後一著棋扣著不發，就是今年過冬糧食的問題，他不想被蔡閆知道，免得出什麼變故。誰也說不好蔡閆會不會喪心病狂，罔顧國土，下手來整他。

此時他安靜地等著眾人下決定，一時間也沒有人說話，大家都在思考。

“你要多少人？”李衍秋問。

這話一出，段嶺知道李衍秋已經決定了。

段嶺本想要一隊黑甲軍親衛，但是想到如果帶著這麼一隊人過去，會難以獲得鄴城武將的效忠，更容易產生無形的派系分化。於是下了決心，答道：“不要一兵一卒。”

“江州軍可派一隊人協助你。”謝宥答道，顯然也認可了段嶺的提議。

“不必了。”段嶺答道，“將軍好意，足感盛情。”

“年紀不大。”謝宥笑道，“膽子不小。”

“其次，需要工部主做核算與建造的部員兩位。”段嶺又朝李衍秋說，“戶部安頓民生的部員一名。”

“誰為你帶兵？”李衍秋問。