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秀文化，與俄國盟友打成一片，融為一家，徹底拋棄原有之腐朽、墮落文化，為我大清的經濟騰飛摸出一條好的路子來，以做日後其它地區之樣板。望威海官紳士民體諒國家之苦衷，臥薪嚐膽，為振興我大清，為徹底清除赤匪之禍亂而奮鬥……”

其實，明眼人一看就知道，這絕對不是同治小皇帝的聖旨原文。這裡要交代一下，由於滿清翰林們當時編纂的那道聖旨原文太過繁文縟節，原封寫出來也未必能有幾個人會看得懂，所以，在這裡寫出來的同治小皇帝的聖旨，是後來天朝經過整理公佈於世的白話文。不過大家放心，此文絕對系按照原文所寫，並聘請了眾多的語言專家逐字逐句、一絲不苟地翻譯過來的，絕對沒有人進行過哪怕是一個字的意思上的篡改。

戰爭只是一種手段，它是政治的延續。

新建的威海特別區是個什麼樣的呢？儘管它曇花一現，只存在了不到三個月的時間，是那麼的短命，但是現在有必要跟大家詳細講述一下威海特別區的體制。因為，它決定了日後天朝紅軍光復威海地區的偉大程序。

威海特別區的首腦稱為總督，系正二品朝廷大員，職位之高可見一斑。特別區的總督兼任威海衛戍司令官。

說到這裡，大家就不難想象了，單單就憑上面這兩個機構及威海特別區的名稱，誰都能想到，它們絕對不會是出自滿清的翰林或是內閣大臣什麼的腦子，即使是那個大才子李鴻章的腦子裡也不會有這種詞彙，顯然這都是來自於紫禁城的高階顧問們，是舶來品。

威海特別區政府有一個龐大的俄國顧問團，從總督到下面縣鄉各級都有顧問們的身影兒。說到特別區的衛戍司令部，那就更是俄國人的天下了，威海一共有的滿清駐軍全加到一起也還不夠一千人，可想而知，衛戍任務當然是只能完全依靠俄國盟友了，而負責陸地防務的陸軍指揮官達薩莫夫上校，就理所當然地又充當了威海特別區的首席顧問。

………【第二○六章世界上就永遠不會有免費的午餐】………

說實在的，威海特別區的這種編制，對俄國人來說也是件要命的事情，他們也面臨著相當大的壓力和考驗。

慈禧以一個連話都不會說上個整句，就更不要說還什麼“朕思索再三”了的同治小皇帝的名義頒發這道不久將轟動京城的詔諭之所以能夠出爐，恰恰是因為“考察團”成員們的一致呼籲，又經過了李鴻章、榮祿、耆英以及因為成功發行了廢紙一樣的“大清龍幣”而榮升軍機大臣兼戶部尚書的花沙納等人從理論上的鼓動。當然，也不能排出枕頭風的巨大威力，不是有人常喜歡說嘛，女人會因為愛而變得百般殘忍，同時又會因為愛而甘願付出自己的一切。

其實，就是連穆拉維約夫、菩提雅廷和伊格納季耶夫三人也沒有想到，威海特別區的成立是有人想在他們的身上上一道枷鎖。這些人不是那些闊佬闊少，而是以李鴻章為首的新興政治勢力。

李鴻章等理論家真正打動慈禧及朝中幾個主要官僚的中心思想，竟然是暫時借用俄國人的貪心，用威海一個小小的地方把俄國人徹底拉下水，套牢俄國人。在他們想來，既然俄國人參與了管理地方，那他們就不能坐視地方的經濟破敗而不管。人都是要面子的，俄國人也是一樣，他們有了壓力，自然就要想方設法搞活威海，使威海產生鉅變。如此一來，也就緩和了俄國人與膠東百姓之間那種不可調和的矛盾。國人都是見利忘義的，只要是得到了來自俄國人的甜頭，就馬上會好了傷疤忘了疼，會緊緊追在俄國人的屁股後面不放鬆。這是一石兩鳥的大好事，也會給日後大清的真正復興摸索出一條捷徑之路來。

可惜，李鴻章能夠算出國人的命來，卻沒有算好俄國人。沙俄們是隻認利益不要臉。他們可沒有李鴻章們想象的那麼好。

沙俄們一切就是湊合，根本沒有打算叫自己的身邊兒出現一個強大的中國。可即使是湊合，他們也一時也蒐羅不到那麼多的“專業人才”。

於是，巴魯什卡和達薩莫夫發明了一種選官方式，那就是拿著官兵們的花名單，找可能是“人才”計程車兵們談話，大凡是有過經商經歷，或者哪怕曾經是和經商沾邊過兒的，摸到一個算一個，都是幫助大清經濟建設的優秀人才。

因此，在這樣的選官當中就難免會有一個又一個的笑話出現。據說，在這選官中間曾經發生過這樣的一個笑話，那是為了物色文登縣一個負責管理環境衛生方面的顧問。在沙俄們看來，這裡的人衛生意識太差，要好好地抓抓了。可是選來選去也找不到一個合適的人才，最後幾經