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過手底下掌控著一些有能耐的部下而已。

而達塔納帝國的這種形式，與凌楓帝國到時有著異曲同工之妙，但是，達塔納帝國卻是走得更為極端。

因為，在達塔納帝國，皇帝的權利，根本就沒有多少，因為大部分的決定，都是要經由人民同意的。

而這些人民，又全部都是商人，所以這也導致了達塔納帝國一直走的是城市化管理的聯邦制路線，而不再像一個帝國一樣了。

但也正是因為如此，達塔納帝國自從建立以來，卻是從未爆發過一次戰爭。其原因，還是各國來往的客商起了巨大的作用。

因為，達塔納帝國一旦覆滅，他們的利益必將受損，他們的利益一旦受損，那麼就意味著沒有飯吃，他們一沒有飯吃，那就意味著死亡。

所以，這些商人們便聯合在一起，構成了達塔納帝國的堅實頂樑柱框架，令得達塔納帝國之內形成了一條不成文的規定。

這條規定的內容，便是無論你是誰，無論你是什麼人，敢犯達塔納帝國，那麼這些商人便是聯合起來花錢聘請這個世界上最厲害的殺手，將侵略者的首領給暗殺掉。

而也正因為如此，才使得達塔納帝國的地位一直穩居與三大帝國之中，而沒有絲毫的墮落。可以說，達塔納帝國的子民就是皇帝，皇帝就是達塔納帝國的子民。

而那位所謂得達塔納帝皇，充其量只不過是個治安官罷了，手中除了兵權之外，其他屁大點的權利都沒有。

但是，凌楓帝國和帝曼若帝國，這兩大帝國，可以說是帝國之中的另類存在。因為，這兩大帝國，一個走的軍事化管理路線，全民皆兵，幾乎每家每戶的老少爺們都是軍人。

而帝曼若帝國更絕，他則是直接走的反方向道路，那就是直接走的商業化管理路線。直接將帝曼若帝國打造成了一個在文學、種植業以及工商業迅速發展的城市，幾乎人人都是達到了小康的地步，沒有一個貧民的存在。